Contradictions transatlantiques

Une tendance européenne

Le résultat partiel le plus marquant des élections législatives d'hier dimanche est la percée de l'Alternative für Deutschland (AfD), le premier parti d'extrême droite de l'histoire de la République fédérale d'Allemagne, qui a obtenu environ 20 % des voix et constitue ainsi le deuxième groupe parlementaire le plus important du nouveau Bundestag après celui de la CDU et de la CSU. Cela modifie les rapports de force de la même manière que dans plusieurs autres pays européens où l'extrême droite s'est également renforcée. En Autriche, le FPÖ est devenu la première force politique lors des dernières élections législatives du 29 septembre 2024 avec 28,9 % des voix. En France, le Rassemblement National (RN) est devenu le premier parti du pays à l'été 2024 avec 29,3 % des voix au premier tour, puis 32,1 % au second tour. En Italie, c'est la figure de proue de l'extrême droite, Giorgia Meloni, qui est à la tête du gouvernement avec le titre de Premier ministre. Aux Pays-Bas, c'est le Parti pour la liberté (PVV) qui est la force la plus importante au sein de la coalition gouvernementale. En Finlande, le parti Les Finlandais participe au gouvernement, tandis qu'en Suède, les Démocrates suédois tolèrent le gouvernement. Le parti Fidesz du Premier ministre hongrois Viktor Orbán est désormais également considéré comme un parti d'extrême droite. Le succès électoral de l'AfD s'inscrit dans cette évolution.

Avec le soutien des US

Ce qui est nouveau, c'est que l'extrême droite en Europe est soutenue par le gouvernement des États-Unis et son entourage politique immédiat. Samedi, Elon Musk a apporté son soutien à l'AfD pendant la campagne électorale. Après s'être engagé à plusieurs reprises en faveur du parti (german-foreign-policy.com a publié un article à ce sujet [1]), il a publié sur X, juste avant les élections : « AfD ! » Musk a également republié l'appel d'un activiste de droite qui, en référence au succès électoral attendu de l'AfD, a écrit : « Let's make the West great again. »[2] Le vice-président JD Vance avait demandé il y a dix jours, lors de la conférence sur la sécurité de Munich, que l'Europe fasse tomber les « cordons sanitaires » contre l'extrême droite, puis il a rencontré la porte-parole de l'AfD Alice Weidel pour une conversation d'environ 30 minutes.[3] Lors de la Conservative Political Action Conference (CPAC) des républicains US, qui est dominée depuis des années par des forces proches de Trump, il a déclaré jeudi que «l'amitié» entre les États dépendait «de valeurs communes». En ce qui concerne le cordon sanitaire mis en place face à l'extrême droite, M. Vance a déclaré que quiconque « faisait taire sa propre population » ne partageait pas les valeurs des Etats-Unis.[4] Lors de la CPAC, à laquelle ont participé divers représentants de l'extrême droite européenne, l'ancien conseiller principal de Donald Trump, Steve Bannon, a attiré l'attention des médias avec un geste largement interprété comme un salut hitlérien.[5]

Relégué au second plan

La pression exercée par l'administration Trump pour que l'establishment politique berlinois s'ouvre enfin à l'AfD et donc à l'extrême droite met le candidat à la chancellerie de la CDU et de la CSU, Friedrich Merz, dans une situation difficile. Merz, ancien président de l'organisation de lobbying transatlantique Atlantik-Brücke, ancien président du conseil de surveillance de BlackRock Asset Management Deutschland, la filiale allemande du fonds d'investissement US BlackRock, un transatlantiste convaincu, vise le poste de chancelier à un moment où Washington a commencé non seulement à attaquer violemment et à porter gravement atteinte à l'UE, y compris à son pouvoir central allemand, mais aussi à la reléguer ostensiblement au second plan de la politique internationale, c'est-à-dire à la déclasser publiquement. Le gouvernement des États-Unis ne se contente pas de menacer l'UE de droits de douane élevés, il l'a exclue de toute discussion sur la fin de la guerre en Ukraine et menace d'annexer une partie du territoire de son État membre le Danemark, à savoir son territoire autonome du Groenland. À cela s'ajoute l'ingérence ouverte de Musk et de Vance dans la campagne électorale. Si Berlin et Bruxelles acceptent cela sans protester, ils approuveront de facto leur déclassement politique mondial par Washington. Le président français Emmanuel Macron cherche actuellement à se profiler comme le fer de lance de la résistance de l'UE contre la domination US.

Conséquences en suspens

Fin janvier, M. Merz a fait adopter pour la première fois une proposition au Bundestag avec l'aide de l'AfD, brisant ainsi le cordon sanitaire qui l'opposait à l'extrême droite.[6] Cependant, il a également déclaré à plusieurs reprises qu'il excluait une coalition avec l'AfD, que l'administration Trump cherche à ouvrir la voie. Il a par ailleurs annoncé dans le journal conservateur The Wall Street Journal que s'il devenait chancelier, il ne se laisserait pas faire face aux attaques de l'administration Trump. Il réagirait ainsi à l'ingérence de Musk dans la campagne électorale allemande, que ce soit « politiquement » ou « juridiquement ». Merz a également souligné que si l'UE enregistrait un excédent important dans le commerce de marchandises avec les Etats-Unis, les Etats-Unis, à l'inverse, réalisaient un excédent dans le commerce des services ; dans une guerre économique transatlantique, Bruxelles pourrait donc attaquer le secteur des services des Etats-Unis. Cela pourrait concerner les grands groupes technologiques américains, dont la plateforme X de Musk.[7] Interrogé sur la possibilité que Berlin et Bruxelles prennent également Tesla pour cible, le groupe de voitures électriques de Musk, dont le site de production se trouve à Grünheide, près de Berlin, Merz a déclaré au Wall Street Journal : « Je préfère pour l'instant ne pas anticiper les conséquences. » Il ne prendra de décision sur une éventuelle escalade de la rivalité transatlantique qu'après les élections législatives.

Le maître de la démocratie

Cette fois encore, les élections législatives ont été entachées d'irrégularités. Déjà, les élections du 26 septembre 2021 avaient dû être répétées dans plus d'un cinquième des circonscriptions de la capitale, en raison de l'absence de bulletins de vote et de cabines électorales corrects et du fait que des personnes non autorisées à voter, dont des mineurs, avaient réussi à voter sans autorisation.[8] Avant les élections de cette année, les autorités de l'Allemagne, autoproclamée championne de la démocratie, n'étaient souvent pas en mesure d'envoyer à temps aux citoyens vivant à l'étranger les documents électoraux nécessaires pour participer au scrutin. En effet, contrairement à d'autres pays, la République fédérale d'Allemagne ne juge pas nécessaire de permettre le vote dans ses représentations diplomatiques à travers le monde. Cependant, comme les autorités allemandes compétentes ont souvent tardé à envoyer les documents électoraux, un grand nombre des quelque 213 000 Allemands vivant à l'étranger qui s'étaient inscrits pour participer au vote ne les ont reçus que trop tard, voire pas du tout. Il s'agirait de « plusieurs milliers, voire dizaines de milliers », a déclaré le constitutionnaliste Ulrich Battis, qui y voit une « nette entrave » au processus électoral.[9] On pourra s'en souvenir la prochaine fois que le gouvernement fédéral donnera des leçons à un État étranger en raison d'irrégularités électorales réelles ou supposées.

[1] Voir à ce sujet Un oligarque pour l'AfD, Un oligarque pour l'AfD (II) et L'extrême droite transatlantique (II).

[2] Conor Murray: Elon Musk Boosts Germany's Far-Right AfD Party Again Ahead Of Sunday's Election. forbes.com 22.02.2025.

[3] Voir à ce sujet Die transatlantische extreme Rechte (III).

[4] Michael Gold: JD Vance, at CPAC, Defends His Munich Speech and Trump's Policy Barrage. nytimes.com 20.02.2025.

[5] Charles Homans, Emma Bubola, Michael Gold: Bannon Salute at Right-Wing Event Sparks Outcry, Even on French Right. nytimes.com 21.02.2025.

[6] Voir à ce sujet L'envol de la droite.

[7] Bertrand Benoit : Musk devra faire face aux conséquences de son ingérence dans la politique allemande, prévient le leader probable. wsj.com 13/02/2025.

[8] Que signifient les nouvelles élections à Berlin ? zdf.de 10/02/2024.

[9] Est-ce que beaucoup d'Allemands à l'étranger seront cette fois-ci exclus ? tagesschau.de 21.02.2025.