Les crises de l'UE

Le mécontentement envers von der Leyen monte avant son discours sur l'état de l'Union, à cause de son accord douanier avec les États-Unis, sa politique envers Israël et l'accord avec le Mercosur. Ce dernier aggrave la crise en France.

PARIS/BERLIN/BRUXELLES (rapport exclusif) – À l'approche du discours sur l'état de l'Union que la présidente de la Commission européenne doit prononcer ce mercredi, le mécontentement grandit au sein de l'UE à l'égard de la gestion d'Ursula von der Leyen. La résistance grandit notamment contre l'accord sur les droits de douane que Ursula von der Leyen a conclu avec le président US Donald Trump ; selon le groupe social-démocrate du Parlement européen, les droits de douane unilatéraux qu'il prévoit sont "illégaux" et sapent la crédibilité et l'autonomie de l'UE. Le soutien quasi inconditionnel apporté par Mme von der Leyen à la guerre menée par Israël dans la bande de Gaza suscite également des protestations croissantes. Le fait que la présidente de la Commission ait proposé l'adoption de l'accord de libre-échange entre l'UE et le Mercosur suscite également un vif mécontentement. Cela pourrait permettre de passer outre l'opposition de la France, qui rejette cet accord dans l'intérêt de ses agriculteurs. Cela risque d'aggraver encore la crise dans laquelle se trouve la France, deuxième puissance de l'UE, depuis la démission du Premier ministre François Bayrou lundi. Compte tenu de l'endettement croissant de la France et de la République fédérale, les premiers avertissements d'une nouvelle crise financière dans l'UE se font entendre.

Les conséquences du réarmement

Suite à la chute du gouvernement français du Premier ministre François Bayrou, qui a échoué lundi face à une motion de censure à l'Assemblée nationale, le débat sur une possible nouvelle crise de l'euro s’intensifie. La raison réside dans l'endettement croissant de la France, qui a désormais atteint 3,3 billions d'euros, soit 114 % du produit intérieur brut (PIB), et continue d'augmenter – notamment parce que Paris renforce considérablement son budget militaire. Alors qu'il s'élevait à un peu plus de 32 milliards d'euros à l'entrée en fonction du président Emmanuel Macron en 2017, il devrait atteindre 64 milliards d'euros en 2027, un doublement en seulement dix ans.[1] L'augmentation de la dette publique française a contribué à la dégradation de la note de crédit du pays par les grandes agences de notation ces dernières années. Cela a entraîné une hausse des taux d'intérêt ; la France paie désormais des taux d'intérêt plus élevés que la Grèce et doit consacrer environ 67 milliards d'euros au service de sa dette cette année.[2] Celle-ci pourrait atteindre 100 milliards d'euros d'ici 2029, selon les prévisions. D'après les calculs des économistes de la Commerzbank, la dette publique française pourrait atteindre environ 150 % du PIB au début des années 2030.[3]

Les chemins vers la crise de la dette

Les experts s'accordent largement à dire qu'un effondrement brutal de la France dans une crise financière est extrêmement improbable.[4] Le fait que le ministre de l'Économie et des Finances, Éric Lombard, ait récemment déclaré qu'il ne fallait pas exclure une intervention du Fonds monétaire international (FMI) en cas d'échec des plans de réduction budgétaire de Bayrou est considéré par certains comme une tentative, infructueuse, de semer la panique afin de mobiliser un soutien de dernière minute en faveur de Bayrou. Beaucoup estiment toutefois que la crise politique et surtout la montée en puissance du Rassemblement national (RN) d'extrême droite, que l'on croit capable de remporter les prochaines élections présidentielles, pourraient gravement affecter l'économie et déboucher sur une crise financière. Un expert du Centre européen de recherche économique (ZEW) de Mannheim estime que la Banque centrale européenne (BCE) pourrait laisser un éventuel gouvernement du RN « sombrer dans la crise de la dette ».[5] À cela s'ajoute le fait que, pour la première fois, l'Allemagne s'endette également à grande échelle afin de financer son réarmement ; son taux d'endettement, qui s'élève actuellement à un peu plus de 62 %, devrait passer à 100 % du PIB. Si les agences de notation abaissaient la solvabilité de la République fédérale, une crise de la dette serait tout à fait possible, selon le ZEW.[6]

Rupture avec l'OMC

La crise politique en France, deuxième membre le plus puissant de l'UE après l'Allemagne, accentue la crise politique actuelle dans l'UE avant le discours sur l'état de l'Union que prononcera ce mercredi la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. En toile de fond, on trouve d'une part l'accord douanier conclu par Mme von der Leyen avec le président US Donald Trump. Cet accord tient compte des intérêts importants de l'industrie automobile allemande (german-foreign-policy.com en a rendu compte [7]), mais est par ailleurs considéré comme un échec cuisant pour l'UE [8]. En plus du simple fait que les exportateurs US-ne devront plus payer de droits de douane dans le cadre du commerce transatlantique, tandis que les exportateurs européens devront s'acquitter de droits de douane de 15 %, le fait que des avantages douaniers accordés à un seul pays en dehors des accords de libre-échange habituels enfreignent les règles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) pèse lourdement. Le député européen SPD René Repasi qualifie le rejet implicite de l'OMC d'« atteinte au cœur même de l'intégration européenne ». La présidente du groupe socialiste au Parlement européen, Iratxe García, met en garde contre le fait que « l'acceptation de droits de douane unilatéraux illégaux » et l'adaptation des normes européennes « à des pressions extérieures » compromettent « massivement notre crédibilité et notre autonomie ».[9] L'approbation de l'accord douanier par son groupe est donc incertaine.

Contre les intérêts de la France

Il est vrai que dans ce cas, l'accord pourrait être adopté par le Parlement européen avec le soutien des groupes d'extrême droite, en particulier le groupe des Conservateurs et Réformistes européens (CRE). Cependant, un nouveau mécontentement se fait jour. Le 3 septembre, Ursula von der Leyen a proposé l'accord de libre-échange entre l'UE et le Mercosur aux États membres et au Parlement européen pour adoption, principalement sous la pression de l'Allemagne.[10] Jusqu'à présent, la France a rejeté cet accord, car il est diamétralement opposé aux intérêts des agriculteurs français. Cependant, Paris pourrait désormais être mis en minorité. « Conclure un tel accord contre la volonté de la France aurait été impensable autrefois », estiment les observateurs. Avec « Macron en tant que président sur la sellette et un gouvernement » pris dans « des querelles internes », « cela semble faisable ». « Les conséquences pour le climat politique en France » sont toutefois « imprévisibles ».[11] La présidente du groupe RN au Parlement français, Marine Le Pen, a déjà annoncé que les députés RN au Parlement européen lanceraient un nouveau vote de motion de censure contre von der Leyen afin de protester contre l'accord avec le Mercosur. Les observateurs spéculent que le RN pourrait même utiliser le mécontentement généralisé en France à l'égard de l'accord pour forcer la tenue d'élections nationales anticipées.[12]

Loyauté envers Israël

Au Parlement européen, le mécontentement grandit à l'égard de la gestion de Mme von der Leyen, notamment en raison de son soutien effectif à la guerre menée par Israël dans la bande de Gaza. Dès les premiers jours de la guerre à Gaza, Mme von der Leyen avait suscité des protestations au sein de l'UE en promettant un soutien inconditionnel à Israël malgré les premiers crimes de guerre – en accord avec Berlin, sans consultation à Bruxelles [13] – et en refusant même de critiquer le blocus de la bande de Gaza qui empêchait l'approvisionnement en électricité et en eau [14]. La présidente de la Commission a longtemps ignoré la demande d'un nombre croissant d'États membres de l'UE d'imposer des sanctions à Israël afin d'empêcher les plans d'expulsion forcée des Palestiniens.[15] Lorsqu'elle a semblé faire ses premières concessions et s'est déclarée prête à geler les fonds destinés à Israël dans le cadre du programme de recherche européen Horizon Europe, cette initiative a échoué en raison du refus du gouvernement fédéral allemand [16], avec lequel Mme von der Leyen entretient des relations étroites. La pression s'intensifie dans plusieurs autres États membres de l'UE. Lundi, l'Espagne a non seulement imposé un embargo total sur les armes à Israël, mais a également interdit aux navires et aux avions transportant des armes ou d'autres équipements destinés aux forces armées israéliennes de faire escale dans les ports et aéroports du pays.[17] Aujourd'hui, on observe attentivement si – et si oui, comment – von der Leyen prendra position sur la guerre à Gaza dans son discours sur l'état de l'Union, d'autant plus après l'attaque terroriste menée hier par Israël contre Doha, la capitale du Qatar.

 

[1] Emmanuel Macron annonce 3,5 milliards d'euros de dépenses supplémentaires pour la défense en 2026 et 3 milliards d'euros en 2027. lemonde.fr 13/07/2025.

[2] Niklas Záboji : La France s'enfonce dans le marasme de la dette. faz.net 12/07/2025.

[3] Werner Mussler, Niklas Záboji : Une nouvelle crise de l'euro menace-t-elle ? faz.net 09/09/2025.

[4] Thomas Moller-Nielsen : Pourquoi la crise politique française n'est pas (encore) une crise économique. euractiv.fr 09/09/2025.

[5], [6] Werner Mussler, Niklas Záboji : Une nouvelle crise de l'euro se profile-t-elle ? faz.net 09/09/2025.

[7] Voir à ce sujet Dans l'intérêt de l'industrie automobile allemande.

[8] Voir à ce sujet Le droit du plus fort.

[9] Thomas Gutschker : Une reprise morose après la pause estivale. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 9 septembre 2025.

[10] La Commission propose l'adoption des accords avec le Mercosur et le Mexique. ec.europa.eu, 3 septembre 2025.

[11] Jan Diesteldorf, Josef Kelnberger : Le malaise français s'insinue au cœur de l'UE. sueddeutsche.de, 7 septembre 2025.

[12] Javier Villamor : Le Pen cherche à forcer des élections en s'opposant au Mercosur. europeanconservative.com, 4 septembre 2025.

[13] Voir à ce sujet La crédibilité de l'Occident.

[14] Voir à ce sujet Pas de trêve.

[15] Voir à ce sujet La Riviera du génocide.

[16] L'Allemagne bloque les sanctions de l'UE contre Israël. dw.com, 30 août 2025.

[17] Carlos E. Cué : Sánchez annonce un décret visant à légaliser l'embargo total sur les armes à destination d'Israël et évoque pour la première fois le « génocide » des Palestiniens. elpais.com, 8 septembre 2025.


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