« Un partenaire fiable de l'UE »
Manifestations en Roumanie contre les manipulations de l'establishment politique soutenu par Berlin lors de l'élection présidentielle. Un candidat prometteur a été exclu de l'élection : il est considéré comme pro-russe.
BUCAREST/BRUXELLES (rapport exclusif) – En Roumanie, des protestations s'élèvent contre les manipulations douteuses de l'establishment politique soutenu par Berlin lors de l'élection présidentielle. La raison de ces manipulations est la victoire d'un candidat considéré comme pro-russe au premier tour de l'élection en novembre de l'année dernière. Suite aux critiques de l'UE et à l'intervention ouverte de l'administration US de l'époque, sous la présidence de Joe Biden, la Cour constitutionnelle roumaine a annulé l'élection. Lors du nouveau scrutin en mai, le candidat prorusse, un politicien sans étiquette d'extrême droite, ne pourra plus se présenter. Si l'homme avait remporté le scrutin de fin novembre, c'était aussi parce que de larges parties de l'establishment politique roumain sont considérées comme corrompues et que la population est très mécontente de leurs agissements. Son exclusion du scrutin attire désormais davantage de voix vers l'extrême droite. Déjà fin 2024, en Moldavie voisine, les forces pro-occidentales avaient remporté l'élection présidentielle uniquement parce qu'il y avait eu des irrégularités dans les conditions de vote pour les Moldaves de l'étranger : 231 bureaux de vote à l'étranger étaient à la disposition des électeurs, contre seulement deux en Russie.
Manipulations dans le processus électoral
Le 24 novembre, Călin Georgescu a remporté de manière inattendue le premier tour de l'élection présidentielle en Roumanie. Il a obtenu 22,94 % des voix, dépassant ainsi largement la politicienne libérale Elena Lasconi du parti USR (Uniunea Salvați România, Union pour sauver la Roumanie). Georgescu n'appartient à aucun parti ; il défend des positions d'extrême droite, réclame une solution négociée rapide pour la guerre en Ukraine et est considéré comme prorusse. Alors que le jour du scrutin et juste après, on disait que les élections s'étaient déroulées librement et équitablement, des reproches ont rapidement été formulés lorsque la victoire électorale de Georgescu a été annoncée. Il y aurait probablement eu des irrégularités qui nécessiteraient une révision des résultats des élections. Le 28 novembre, la Cour constitutionnelle roumaine ordonne un nouveau recomptage des voix. Celui-ci ne révèle toutefois aucun problème et le 2 décembre, la Cour confirme la légitimité du premier tour. Suite à cela, des voix s'élèvent au sein de l'UE, inquiètes à l'idée que si Georgescu l'emporte au deuxième tour, il pourrait alors représenter les positions prorusses au niveau européen. Le ministère des Affaires étrangères des US s'est également immiscé dans le débat. Le 4 décembre, il a déclaré qu'il était préoccupé par le fait que Georgescu puisse devoir son succès électoral au soutien de la Russie. Tout éloignement de la politique étrangère roumaine de l'Occident aurait cependant « de graves répercussions sur la coopération en matière de sécurité entre les US et la Roumanie ».[1] En conséquence, la Cour constitutionnelle roumaine a ordonné l'annulation du premier tour des élections le 6 décembre.
Mécontentement face à des élites corrompues
L'attitude de l'establishment de Bucarest a suscité un vif mécontentement au sein de la population. Une grande partie des élites roumaines sont considérées comme corrompues, en particulier le parti du Premier ministre Ion Marcel Ciolacu, le PSD (Partidul Social Democrat) officiellement social-démocrate, et l'ancien président Klaus Johannis, qui a quitté ses fonctions le 12 février après plus de dix ans de mandat. Johannis, qui a représenté la minorité germanophone et a été un proche partenaire du ministère allemand de l'Intérieur [2], a reçu le prix Charlemagne en 2020. Il était déjà considéré comme corrompu par beaucoup lorsqu'il était maire de Sibiu (1990-2000).Selon certains observateurs, il aurait « amassé une fortune colossale » de manière peu claire pendant cette période et se serait rendu coupable de falsification de documents lors de l'acquisition d'au moins « l'un de ses nombreux biens immobiliers ».[3] Le fait qu'il ait fait rénover une luxueuse résidence pour personnes âgées avec des millions provenant du trésor public n'a pas été bien accueilli en Roumanie, l'un des pays les plus pauvres d'Europe.[4] La victoire électorale de Georgescu est également considérée comme l'expression de la colère largement répandue contre l'élite roumaine. L'annulation du résultat électoral impopulaire par la Cour constitutionnelle, dont le président entretient de bonnes relations avec le PSD [5], est considérée comme une preuve supplémentaire de la corruption de l'establishment.
Un vent favorable pour l'extrême droite
Des protestations ont rapidement suivi. Selon les sondages, la popularité de Georgescu a continué de croître, d'autant plus que les accusations non fondées selon lesquelles il aurait été soutenu par la Russie pendant la campagne électorale ne reposent que sur des déclarations douteuses des services secrets. Le mécontentement a de nouveau augmenté après l'arrestation de Georgescu le 26 février, même si elle n'était que temporaire, et après que la commission électorale nationale roumaine a décidé dimanche de ne pas l'autoriser à se présenter aux élections présidentielles reportées aux 4 et 18 mai. Ce dernier point a été confirmé mardi par la Cour constitutionnelle.[6] Selon les observateurs, le fait d'avoir écarté un candidat prometteur, mais impopulaire auprès de l'establishment national et surtout occidental, pourrait conduire à une consolidation de la scène fragmentée de l'extrême droite en Roumanie, furieuse de l'exclusion de Georgescu. Les trois principaux partis d'extrême droite – l'AUR (Alianța pentru Unirea Românilor, Alliance pour l'union des Roumains), S.O.S. România et le POT (Partidul Oamenilor Tineri, Parti des jeunes), une scission de l'AUR – ont obtenu ensemble 31,8 % des voix lors des élections législatives du 1er décembre 2024. Un soutien de Georgescu, l'ancien légionnaire Horaţiu Potra, demande à l'armée d'intervenir contre le « coup d'État » des élites.[7]
« La Roumanie n’est pas à toi ! »
De la part de l'UE, qui se présente habituellement comme la championne des élections libres et démocratiques, mais qui est très heureuse d'éliminer un candidat fort, mais non pro-occidental et en principe ouvert à un rapprochement avec la Russie, aucune critique, quelle qu'elle soit, n'a été entendue concernant les manœuvres entourant les élections en Roumanie. Fin février, Manfred Weber, président du Parti populaire européen (PPE) et du groupe PPE au Parlement européen, a annoncé sur Facebook que le PPE soutenait ses « partenaires en Roumanie », dont son membre PNL (Partidul Național Liberal), le parti de Klaus Johannis, dans la tenue « d'élections libres et équitables ».[8] La Roumanie est, a salué Weber, « un partenaire fiable de l'UE ». La colère croissante d'une partie de la population roumaine ne se dirige pas seulement contre ses propres élites corrompues, mais aussi contre l'UE. Ces derniers jours, on a pu entendre le slogan suivant lors de manifestations à Bucarest : « Ursula [von der Leyen], n'oublie pas que la Roumanie n'est pas à toi ! »[9] D'autres ont appelé le président américain Donald Trump à intervenir : « Monsieur le Président Trump, nous avons besoin de votre aide pour récupérer notre pays ». Le vice-président des US, JD Vance, avait critiqué les événements en Roumanie dans son discours à la conférence sur la sécurité de Munich, avant de rencontrer la porte-parole de l'AfD, Alice Weidel.[10]
Manipulations en Moldavie
Les événements de Bucarest sont déjà le deuxième cas en Europe du Sud-Est en peu de temps où, pour empêcher la victoire d'un candidat pro-russe, des manipulations électorales douteuses ont été effectuées, comme l'UE les dénoncerait haut et fort avec une indignation démonstrative si elles avaient lieu dans d'autres régions du monde dans le but d'empêcher un candidat pro-occidental. En Moldavie, la candidate pro-occidentale Maia Sandu a remporté le second tour de l'élection présidentielle le 3 novembre avec 54,3 % des voix.[11] Peu de temps auparavant, un référendum avait donné une faible majorité de 50,4 % en faveur du projet d'inscrire l'adhésion à l'UE comme objectif politique dans la Constitution moldave. Cependant, aucun des deux référendums n'a obtenu la majorité en Moldavie même. La majorité a été atteinte uniquement grâce aux votes des Moldaves de l'étranger. Cela n'a été possible que parce que le gouvernement moldave a fait en sorte que les Moldaves de l'étranger, majoritairement pro-occidentaux, puissent voter dans l'UE et en Amérique du Nord dans 231 bureaux de vote au total, alors que les Moldaves de l'étranger en Russie, qui se comptent par centaines de milliers et sont majoritairement pro-russes, ne disposaient que de deux bureaux de vote. Cela a permis d'augmenter le nombre de voix pro-occidentales, tout en empêchant un nombre élevé de voix pro-russes. Il n'y a pas eu d'objections de la part de l'UE.
[1] Déclaration sur les élections présidentielles en Roumanie. ro.usembassy.gov 04.12.2024.
[2] Voir à ce sujet « Etwas deutscher regiert werden ».
[3] Florin Poenaru : L'indécision européenne de la Roumanie. rosalux.de 05.06.2024.
[4] Government Declassifies Spending On Protocol Villa For Iohannis. romaniajournal.ro 07.11.2024.
[5] Michael Martens: Der Mythos von der russischen Einmischung. faz.net 08.01.2025.
[6] Sarah Rainsford, Laura Gozzi: Final ruling bars far-right Georgescu from Romanian vote. bbc.co.uk 11.03.2025.
[7] Michael Martens: Georgescu wehrt sich gegen Ausschluss von der Wahl. faz.net 10.03.2025.
[8] Radu Dumitrescu: Manfred Weber: The European People's Party stands by its partners in Romania. romania-insider.com 28.02.2025.
[9] Romania's electoral bureau bars far-right candidate Georgescu from presidential re-run. lemonde.fr 10.03.2025.
[10] Voir à ce sujet Die transatlantische extreme Rechte (III).
[11] Voir à ce sujet Maidan 2.0.
