Berlin et l'antisémitisme
Le Bundestag instrumentalise la résolution sur l'antisémitisme pour prendre des mesures répressives contre les critiques de la politique d'Israël. Cette mesure garantit de fait l'alliance avec Israël pour des raisons géostratégiques.
BERLIN (Rapport exclusif) - Le Bundestag allemand prévoit une résolution contre l'antisémitisme et l'instrumentalise pour prendre des mesures répressives contre les critiques claires de la politique du gouvernement israélien. La résolution, qui sera adoptée cette semaine, se fonde sur la définition scientifiquement controversée de l'IHRA, dont la version allemande, adoptée il y a des années par le gouvernement fédéral, permet en pratique de diffamer toute critique de la politique d'Israël en la qualifiant d'antisémite.Les personnes qui tiennent des propos considérés comme antisémites selon cette définition ne pourront plus à l'avenir recevoir de subventions publiques, seront exclues de l'enseignement scolaire et pourront être radiées de l'enseignement supérieur. Le Bundestag se prononce également en faveur d'interdictions d'organisations qui, en l'état actuel des choses, pourraient également toucher les organisations juives. Les organismes publics devraient cesser de coopérer avec les organisations de défense des droits de l'homme comme Amnesty International, qui attaquent violemment la politique du gouvernement israélien. Parallèlement, Berlin, qui cherche à se poser en champion de la lutte contre l'antisémitisme, refuse d'indemniser les descendants des victimes juives du nazisme - jusqu'à aujourd'hui.
Continuités antisémites
La résolution du Bundestag allemand, qui doit être votée cette semaine à la va-vite par le Parlement, vise, dit-on, à « lutter efficacement et durablement contre l'antisémitisme dans notre pays ».[1] L'antisémitisme reste en effet très répandu dans la société allemande majoritaire. Ce serait peut-être moins le cas si la République fédérale avait jamais marqué une rupture nette avec les anciens antisémites nazis, qui sont au contraire restés en place en Allemagne de l'Ouest après 1945. Les « élites fonctionnelles de l'époque hitlérienne “ auraient ” façonné de manière décisive le projet de la République fédérale jusque dans les années 1970 », constatait déjà en 2001 l'historien Norbert Frei dans le résumé d'une vaste étude sur les continuités personnelles dans les postes de direction de la République fédérale d'Allemagne.[2]Cela s'appliquait même aux plus hauts niveaux de l'État ; par exemple, Kurt Georg Kiesinger, membre du parti nazi, est devenu chef du département de la politique de radiodiffusion au ministère des Affaires étrangères avant 1945, puis chancelier en 1966, alors qu'il était devenu membre de la CDU. Un portrait honorable de Kiesinger est toujours accroché dans la galerie de la chancellerie au premier étage de la chancellerie de Berlin.[3]
La critique sous surveillance
Alors que pendant des décennies, les occasions d'agir de manière cohérente contre l'antisémitisme au niveau politique et social ont été ignorées, voire ouvertement contrecarrées en République fédérale, le Bundestag allemand insiste désormais sur la nécessité d'agir contre l'antisémitisme en recourant largement à la répression. Pour ce faire, il se réfère exclusivement à la définition de l'International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA)[4], qui est scientifiquement controversée. On reproche entre autres à cette définition de ne pas être assez précise. Néanmoins, le gouvernement fédéral allemand l'a officiellement reconnue en septembre 2017 [5] et en a fait une base de travail pour les autorités fédérales, en particulier pour le Centre fédéral pour l'éducation politique et en particulier pour les mémoriaux et les musées d'histoire. Cela est remarquable non seulement parce que les organismes publics excluent ainsi les positions scientifiques divergentes - un processus difficilement compatible avec la liberté scientifique - mais aussi parce que le gouvernement fédéral a ajouté la phrase suivante à la définition : « En outre, l'État d'Israël, qui est alors compris comme un collectif juif, peut également être la cible de telles attaques ».[6] Dans le quotidien politique vécu, cette formulation tend actuellement à suspecter d'antisémitisme presque toute expression critique envers Israël.
Exclusion et interdiction
En ce sens, les exigences formulées par le Bundestag dans son projet de résolution sont lourdes de conséquences. Il est par exemple stipulé qu'« aucune organisation ou projet qui propage l'antisémitisme ne doit être soutenu financièrement ».[7] Dans la pratique, toute association qui critique sévèrement la politique de l'État d'Israël peut être exclue de l'attribution de fonds publics ; cela vaut également pour les projets scientifiques et les projets dans le vaste domaine de l'art et de la culture. Les écoles et les universités doivent prendre des mesures sévères contre les incidents antisémites, non seulement en appliquant le droit d'entrée, mais aussi en recourant à l'exclusion de principe des classes ou, dans le cas des universités, à l'exmatriculation. Là encore, sur la base de la définition de l'IHRA et surtout de sa version allemande élargie, une critique résolue de l'action du gouvernement israélien peut suffire. Cela vaut également pour l'annonce d'envisager l'interdiction d'organisations ; en particulier, « une interdiction d'activité ou d'organisation de BDS en Allemagne sera examinée ».[8] BDS (Boycott, Désinvestissement et Sanctions) est une campagne internationale qui appelle à des boycotts contre Israël afin d'inciter son gouvernement à respecter le droit international.
Traitement spécial pour les migrants
Enfin, les mesures de répression de l'antisémitisme seront intégrées dans le droit de séjour, le droit d'asile et le droit de la nationalité. Le Bundestag estime que cela est nécessaire parce que « l'ampleur effrayante de l'antisémitisme fondé sur l'immigration en provenance des pays d'Afrique du Nord et du Proche et du Moyen-Orient est devenue évidente ces derniers temps ».[9] Le Bundestag n'explique pas pourquoi il ne suffirait pas de traiter les personnes d'origine arabe - qui sont de fait visées par la formulation - selon les mêmes critères du droit en vigueur en Allemagne que les personnes d'origine allemande. La menace de mesures relatives au droit de séjour contre les personnes originaires du monde arabe qui ne respectent pas la définition de l'IHRA avec son complément allemand revient à un traitement spécial supplémentaire des migrants.
Les conséquences
Les conséquences vont très loin. En effet, si la résolution du Bundestag était traduite en lois concrètes, la République fédérale devrait par exemple boycotter l'éditeur du quotidien israélien Haaretz, Amos Schocken. Lors d'une récente conférence à Londres, Schocken a déclaré qu'il considérait la politique du gouvernement israélien comme si fatale qu'il ne voyait pas d'autre moyen de la combattre que d'imposer des sanctions internationales, comme dans le cas de l'Afrique du Sud pendant l'apartheid.[10] Si des citoyens israéliens vivant en Allemagne étaient publiquement d'accord avec l'éditeur du Haaretz, ils pourraient se rendre coupables d'une violation de la version allemande élargie de la définition de l'IHRA et être menacés, le cas échéant, de mesures relatives au droit de séjour, c'est-à-dire d'expulsion.Si des associations juives basées en Allemagne se joignent à la campagne BDS - il y en a qui ont soutenu la campagne dans le passé -, une organisation juive pourrait être interdite en République fédérale pour la première fois depuis 1945. Toute coopération des autorités publiques avec Amnesty International ou Human Rights Watch serait interdite : les organisations de défense des droits de l'homme qualifient d'apartheid la discrimination de la population palestinienne en Israël et en Cisjordanie.[11]
Seule l'Allemagne ne dédommage pas
Tout cela risque de se produire alors que Berlin continue de refuser toute indemnisation aux descendants survivants des victimes juives du nazisme. Un exemple récent est le refus de la Deutsche Bahn de verser une indemnisation pour la déportation de Juifs vers les camps d'extermination nazis. Les Nederlandse Spoorwegen (NS) et la Société nationale des chemins de fer français (SNCF) ont entre-temps versé des sommes au moins symboliques aux descendants des victimes pour leur participation à ces déportations. La Deutsche Bahn, dont le propriétaire unique - la République fédérale d'Allemagne - se pose désormais en championne de la lutte contre l'antisémitisme, paie jusqu'à présent pour les crimes de masse antisémites commis par son prédécesseur juridique, la Reichsbahn : rien.[12]
« Le pouvoir des Juifs »
Le fait que la nouvelle résolution du Bundestag immunise de facto la politique du gouvernement israélien contre toute critique renforce l'alliance géostratégique avec Israël [13], dont les bases ont été posées dans les années 1950 par le chancelier de l'époque, Konrad Adenauer (german-foreign-policy.com a rapporté [14]). Adenauer a déclaré le 4 janvier 1965 lors d'une émission de télévision : « Il ne faut pas sous-estimer le pouvoir des Juifs, même aujourd'hui, en particulier en Amérique ». C'est la raison pour laquelle il a « très consciemment » mis « toutes ses forces » pour « parvenir à une réconciliation entre le peuple juif et le peuple allemand ».[15] La référence à un « pouvoir des Juifs » diffus n'est pas seulement considérée comme un code antisémite selon la définition de l'IHRA. Adenauer est honoré en Allemagne jusqu'à aujourd'hui comme un chancelier fondateur marquant de la République fédérale.
[1] Christoph Schult : Ampel et Union se mettent d'accord sur une résolution contre l'antisémitisme. spiegel.de 01.11.2024.
[2] Norbert Frei : Les élites d'Hitler après 1945 - un bilan. Dans : Norbert Frei (éd.) : Hitlers Eliten nach 1945. Francfort-sur-le-Main 2001.
[3] Galerie des chanceliers. bundeskanzler.de.
[4] La traduction française de la définition est la suivante : « L'antisémitisme est une perception particulière des Juifs, qui peut s'exprimer sous la forme d'une haine envers eux. L'antisémitisme est dirigé, en paroles ou en actes, contre des individus juifs ou non juifs et/ou leurs biens, ainsi que contre des institutions communautaires ou religieuses juives ». Le gouvernement fédéral a ajouté : « En outre, l'État d'Israël, entendu ici comme une collectivité juive, peut également être la cible de telles attaques ». Cité d'après : Définition de l'IHRA. ansemitismusbeauftragter.de.
[5] Le gouvernement allemand approuve la nouvelle définition de l'antisémitisme. faz.net 20.09.2017.
[6] Définition de l'IHRA. antisemitismusbeauftragter.de.
[7], [8], [9] Christoph Schult : Ampel et Union se mettent d'accord sur une résolution contre l'antisémitisme. spiegel.de 01.11.2024.
[10] Patrick Wintour : London conference hears UK and Israeli criticism of conduct of Gaza war. theguardian.com 28.10.2024.
[11] Voir par exemple : Human Rights Watch : A Threshold Crossed. Les autorités israéliennes et les crimes d'apartheid et de persécution. hrw.org 27.04.2021. Amnesty International : L'apartheid d'Israël contre les Palestiniens : un système cruel de domination et un crime contre l'humanité. amnesty.org 01.02.2022.
[12] Voir « Seule l'Allemagne n'indemnise pas ».
[13] Voir « Dans l'intérêt national de l'Allemagne ».
[14] Voir « Dans l'intérêt national de l'Allemagne » (II).
[15] Günter Gaus s'entretient avec Konrad Adenauer. Emission du 04.01.1966 (ZDF). rbb-online.de.
