Berlin et les droits de l'homme (I)
En expulsant des personnes vers l'Afghanistan, Berlin viole des conventions centrales des droits de l'homme – cela se produit à un moment où les droits de l'homme et du citoyen sont de plus en plus bafoués dans son propre pays.
BERLIN/KABUL (rapport exclusif) – En commençant à expulser des personnes vers l'Afghanistan, le gouvernement allemand enfreint les principales conventions sur les droits de l'homme. Ce faisant, il démolit l'« ordre des valeurs » qu'il proclame complaisamment. C'est le reproche que font les organisations de défense des droits de l'homme et des réfugiés à l'expulsion de 28 Afghans vendredi dernier. Le gouvernement fédéral avait légitimé cette mesure, qui était apparemment planifiée depuis des mois, par l'attaque terroriste de Solingen. On a souligné que seules les personnes condamnées pour des délits avaient été transférées de force à Kaboul. La Convention européenne des droits de l'homme et d'autres documents juridiques officiellement reconnus par le gouvernement allemand considèrent les droits de l'homme comme une chose universelle à laquelle tous les êtres humains ont droit, y compris les criminels.Le directeur du Service jésuite des réfugiés en Allemagne avertit que l'action de Berlin est « incompatible avec notre système de valeurs ». Entre-temps, des voix s'élèvent pour demander l'expulsion à l'avenir des personnes originaires d'Afghanistan et de Syrie qui n'ont commis aucun délit. Parallèlement, les droits de l'homme et du citoyen sont de plus en plus bafoués dans le pays même.
Expulser vers les pays voisins
Les projets de reprendre les expulsions vers l'Afghanistan, qui avaient été interrompues après le départ précipité des forces armées occidentales de l'Hindu Kush et la prise de contrôle du pays par les talibans il y a environ trois ans, existaient déjà depuis un certain temps. Comme il n'existe aucune relation avec le gouvernement taliban, il a été question d'effectuer les expulsions avec l'aide des pays voisins de l'Afghanistan. La Suède, qui expulse les Afghans vers l'Ouzbékistan, a été considérée comme modèle. A l'aéroport de Tachkent, on « veille » à ce que les personnes concernées « montent dans un avion pour Kaboul », a déclaré un policier suédois en juin.[1] Les avions sont ceux de la compagnie aérienne afghane Kam Air, qui ne sont pas autorisés à décoller et à atterrir dans l'UE parce qu'ils ne répondent pas aux normes de sécurité locales. D'après les rapports, le gouvernement fédéral avait déjà essentiellement décidé d'imiter le modèle suédois.[2] En automne, le chancelier fédéral Olaf Scholz prévoit, selon les informations, de se rendre en Ouzbékistan et de conclure des accords concernant le réadmission éventuel d'Afghans.
Vol direct pour Kaboul
En parallèle, des préparatifs pour une expulsion directe vers Kaboul ont apparemment été lancés - « depuis deux bons mois », rapporte Der Spiegel. Non seulement les autorités intérieures, mais aussi la chancellerie ont été impliquées.[3] Les accords nécessaires avec les talibans ont été conclus par des intermédiaires de l'émirat du Qatar. Doha entretient des contacts avec les talibans depuis de nombreuses années, ce qui a permis de négocier avec eux avant le retrait des troupes occidentales de l'Hindu Kush et a été utilisé pendant le retrait pour coordonner ce qui était nécessaire. Aujourd'hui, le Qatar a également organisé l'expulsion de Leipzig vers Kaboul, et le vol lui-même a été réalisé par la compagnie aérienne de l'émirat, Qatar Airways. L'attentat de Solingen n'a été que l'occasion de légitimer de manière publique la première expulsion directe vers Kaboul depuis 2021.
Valable pour tous
Les organisations de défense des droits de l'homme avaient déjà protesté lorsque le chancelier allemand Olaf Scholz avait demandé, dans sa déclaration gouvernementale du 6 juin, que les personnes ayant commis les « crimes les plus graves » soient « expulsées » à l'avenir, « même si elles sont originaires de Syrie et d'Afghanistan ».[4] A l'époque, l'association républicaine des avocats (RAV), la nouvelle association des juges (NRV), le groupe de travail sur le droit de la migration au sein de l'association allemande des avocats (DAV), Pro Asyl et les conseils aux réfugiés des Länder ont rappelé dans une prise de position commune que l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme et l'article 4 de la Charte des droits fondamentaux de l'UE comprennent une interdiction absolue de la torture. Personne ne peut donc être expulsé « si, après son expulsion, il risque d'être soumis à la torture ou à des peines ou traitements inhumains ou dégradants », peut-on lire dans l'avis.[5] « La garantie de la dignité humaine s'applique à toutes les personnes, quelle que soit la gravité des crimes qu'elles ont commis », ajoutait le texte. Le service scientifique du Bundestag allemand avait déjà clairement affirmé en mars 2024 que l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme s'opposerait « régulièrement » à « d'éventuelles expulsions » vers la Syrie et l'Afghanistan.[6]
« Incompatible avec notre système de valeurs »
Des protestations sont également exprimées maintenant. Vendredi, la secrétaire générale d'Amnesty International, Julia Duchrow, a déclaré qu'il était « alarmant “ que le gouvernement fédéral ” ignore ouvertement les déclarations fondamentales sur les droits de l'homme et ait expulsé des personnes vers l'Afghanistan ».[7] Ce faisant, il « viole clairement les obligations du droit international ». Le directeur du Service jésuite des réfugiés en Allemagne, Stefan Keßler, constate : « Les délinquants aussi ont des droits humains. Les envoyer dans un pays où les dirigeants bafouent même les droits de l'homme les plus fondamentaux n'est pas compatible avec notre système de valeurs ».[8] De plus, « l'expérience ... montre qu'une fois que les expulsions vers un pays donné ont commencé, elles ne s'arrêtent pas aux criminels », mais qu'après avoir commencé à renvoyer de force des réfugiés, « même des personnes irréprochables risquent d'être expulsées ». Keßler a rapporté que le vol d'expulsion de vendredi suscitait « naturellement aussi de grandes craintes chez les personnes d'Afghanistan » qui « n'ont pas commis de délits ».
« Expulser aussi indépendamment des délits »
Mais cela n'empêche pas le gouvernement fédéral d'annoncer de nouvelles expulsions et donc une violation répétée de la Convention européenne des droits de l'homme. Le chancelier Scholz a déclaré vendredi qu'il expulserait « également les criminels vers l'Afghanistan ».[9] Le ministre de l'économie et vice-chancelier Robert Habeck a déclaré : « Les meurtriers, les islamistes, les violeurs, les criminels graves qui abusent de notre protection doivent quitter le pays ». L'approbation et la demande de nouvelles expulsions sont également venues des gouvernements de plusieurs Länder. « Les réfugiés et les étrangers qui commettent de graves délits chez nous doivent quitter notre pays », a déclaré le ministre-président de Hesse Boris Rhein (CDU), tandis que son ministre de l'Intérieur Roman Poseck a rejeté le projet d'expulser uniquement les délinquants : A l'avenir, « les rapatriements de Syriens obligés de quitter le pays devraient également être possibles, indépendamment [ !] des délits ».[10]
Démantèlement des droits de l'homme à l'intérieur du pays
Avec le début des expulsions vers l'Afghanistan et probablement bientôt vers la Syrie, le démantèlement des droits humains fondamentaux par le gouvernement fédéral continue. Depuis des années, la politique de fermeture des frontières extérieures de l'UE menée par Berlin comprend également des pushbacks contraires au droit international - parfois mortels - ainsi que l'abandon de personnes dans le désert, dont un grand nombre sont également tuées (german-foreign-policy.com en parlera prochainement). La brutalisation de la défense des réfugiés va de pair avec une réduction des droits de l'homme et des droits civils à l'intérieur du pays. Amnesty International a récemment constaté qu'en Allemagne, les manifestants, même pacifiques, étaient « stigmatisés, criminalisés et attaqués », qu'il y avait de nombreux cas de violences policières graves et que ceux qui faisaient de la désobéissance civile devaient s'attendre à être diffamés comme « terroristes » ou « agents étrangers ». En outre, l'action des autorités publiques allemandes révèle un « racisme institutionnalisé" qui "vise surtout les Arabes et les musulmans ».[11]
[1] Julian Staib : Des expulsions qui n'en sont pas vraiment. Frankfurter Allgemeine Zeitung 12/06/2024. Voir à ce sujet La dispute sur l'Afghanistan.
[2] Mona Jaeger : Seulement du lundi au jeudi, de 9 à 14 heures. Frankfurter Allgemeine Zeitung 30.08.2024.
[3] Matthias Gebauer, Roman Lehberger, Wolf Wiedmann-Schmidt : L'Allemagne expulse les délinquants afghans vers leur pays d'origine. spiegel.de 30.08.2024.
[4] Déclaration gouvernementale du chancelier Olaf Scholz sur la situation actuelle en matière de sécurité devant le Bundestag allemand le 6 juin 2024 à Berlin.
[5] En ce moment même : renforcer l'état de droit ! Les expulsions vers l'Afghanistan et la Syrie contraires au droit international sont incompatibles avec celui-ci. proasyl.de, juin 2024.
[6] L'expulsion de réfugiés délinquants vers l'Afghanistan et la Syrie à la lumière du droit international. Deutscher Bundestag, services scientifiques, WD - 2 - 3000 - 009/24. Berlin, 11 mars 2024.
[7] Allemagne : l'expulsion vers l'Afghanistan viole les obligations du droit international. amnesty.de 30.08.2024.
[8] Johannes Schröer : Les droits de l'homme en danger. domradio.de 30.08.2024.
[9], [10] Les Länder demandent de nouvelles expulsions. tagesschau.de 30.08.2024.
[11] Under protected and over restricted. L'état du droit de protester dans 21 pays européens. Amnesty International. 09.07.2024. voir à ce sujet « Stigmatisés, criminalisés, attaqués ».
