Attentats au Sahel
Berlin intensifie le débat sur la politique au Sahel. Au Mali et au Niger, les spéculations sur une aide extérieure pour des attaques contre des pipelines se poursuivent. Kiev s'engage à soutenir les attaques contre les troupes malo-russes.
BAMAKO/NIAMEY/BERLIN (rapport exclusif) – Les conseillers gouvernementaux de Berlin intensifient leur débat sur les corrections à apporter à la politique d'influence allemande au Sahel. A l'avenir, il faudra « définir plus clairement » quelles forces dans la région sont considérées comme « légitimes », peut-on lire dans une étude récente de la Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik (DGAP) en ce qui concerne le fait que des gouvernements putschistes sont au pouvoir dans les Etats centraux du Sahel. Les auteurs estiment que Berlin a déjà misé sur une «coopération avec la population civile » dans le passé, tandis que Paris a favorisé une « répression sévère de la junte » au Mali et au Niger. Le débat se poursuit alors que les spéculations vont bon train au Sahel sur le fait que la récente attaque des séparatistes touaregs contre les soldats maliens et les miliciens russes pourrait avoir été soutenue non seulement par des djihadistes proches d'Al-Qaïda, mais aussi par la France. Un groupe d'opposition au Niger, qui cherche à renverser le gouvernement par la violence, a été fondé depuis Paris. En même temps, les services secrets militaires ukrainiens déclarent avoir participé à l'attaque touareg de la semaine dernière contre des cibles malo-russes.
Séparatistes touaregs
Les forces armées maliennes s'efforcent depuis un certain temps de rétablir le contrôle du gouvernement de Bamako sur l'ensemble du pays. Celui-ci avait été perdu dans le nord après la révolte touareg de 2012 et n'a jamais pu être récupéré pendant la période de présence dominante des forces européennes. En novembre dernier, les forces armées maliennes, soutenues par des miliciens russes, ont réussi à prendre la ville désertique de Kidal, située loin au nord, un bastion connu des clans touaregs séparatistes.[1] La semaine dernière, les soldats maliens, à nouveau soutenus par des miliciens russes, ont pris le contrôle de localités situées au nord de Kidal, juste à la frontière avec l'Algérie, dont certaines échappent depuis des décennies à l'emprise du gouvernement malien.[2] Vers le milieu de la semaine, de violents combats ont eu lieu près de la ville frontalière de Tinzaouatene. On ne sait pas si les troupes russo-maliennes sont tombées dans une simple embuscade ou si elles ont été surprises par une tempête de sable [3], mais ce qui est sûr, c'est que les milices touaregs ont réussi à tuer un nombre assez élevé de militaires maliens et russes et à s'emparer de grandes quantités de matériel de guerre ou du moins à les détruire.
Coopération avec les djihadistes
Au-delà de la question de savoir comment le coup dur contre les troupes maliennes et russes s'est produit en détail, la question de savoir si les milices touaregs du CSP-DPA (Cadre stratégique permanent pour la défense du peuple de l'Azawad) ont agi de manière autonome ou si elles ont reçu le soutien de tiers est largement débattue au Sahel. On sait que les djihadistes du GSIM (Groupe de soutien à l'islam et aux musulmans), qui coopère avec Al-Qaïda, déclarent publiquement qu'ils ont participé à l'attaque.[4] Certes, le CSP-DPA le nie. Mais on remarque que le clan du chef touareg Iyad ag Ghali est basé dans la région de Tinzaouatene.[5] Ag Ghali apparaît comme le chef du GSIM depuis sa création en 2017. Une certaine coopération entre le CSP-DPA et le GSIM a été signalée depuis un certain temps déjà.[6] Une coopération étroite entre les Touaregs et les djihadistes est également connue depuis la guerre au Mali en 2012. En dehors de cela, on spécule si les Touaregs du CSP-DPA sont soutenus d'une manière ou d'une autre par la France. C'est ce qu'a indiqué ce week-end le journaliste sénégalais Adama Gaye, qui vivait en exil jusqu'au début du mois d'avril en raison de ses convictions politiques.[7] Il n'existe cependant aucune preuve d'un soutien français aux Touaregs.
Fondée à Paris
En août dernier, le cas de Rhissa ag Boula avait déjà soulevé des questions sur l'action française au Sahel. Ag Boula, un leader touareg au Niger, avait déjà participé à des soulèvements contre le gouvernement de Niamey dans les années 1990, puis dans les années 2000, mais avait ensuite obtenu un poste de ministre sous le président Mohamed Bazoum, proche de Paris.[8] Le 8 août 2023, à peine deux semaines après le putsch contre Bazoum, il avait annoncé à Paris la création du Conseil de la résistance pour la République (CRR) - une organisation visant à aider Bazoum à retrouver son poste. Lorsqu'on lui a demandé s'il était prêt à mener une lutte armée pour cela, ag Boula a déclaré qu'il y avait environ 2000 Touaregs en Libye, et d'autres au Soudan et en République centrafricaine, qu'il pouvait mobiliser à tout moment. Le gouvernement putschiste de Niamey doit être renversé militairement, a déclaré ag Boula en ajoutant : « La France ne doit pas quitter le Niger ».[9] Il a rejeté l'idée évidente qu'il se concerte avec les services gouvernementaux à Paris. Entre-temps, son CRR coopère dans la clandestinité nigérienne avec le Front patriotique de libération (FPL), un autre groupe qui veut remettre Bazoum au pouvoir. Le 16 juin, le FPL a endommagé par un attentat à l'explosif un important pipeline qui exporte du pétrole nigérien - une source de revenus importante pour Niamey.[10]
Avec le soutien de Kiev
Indépendamment de cela, le GUR, le service de renseignement militaire ukrainien, affirme avoir soutenu le CSP-DPA - et ses présumés combattants djihadistes - dans l'attaque contre les troupes malo-russes. Andriy Yusov, un porte-parole du GUR, a déclaré que des informations d'espionnage avaient été transmises aux Touaregs et que le Kyiv Post avait publié une photo montrant des combattants touaregs tenant un drapeau ukrainien devant la caméra, à côté d'un drapeau de l'Azawad, après l'attaque de la semaine dernière.[11] Cependant, des documents américains auparavant secrets, dont des extraits ont été rendus publics en avril 2023, révèlent que le chef du GUR, Kirilo Budanov, a planifié une attaque contre des miliciens russes stationnés au Mali.[12] On avait déjà rapporté à plusieurs reprises que des forces spéciales ukrainiennes étaient engagées au Soudan, qu'elles attaquaient des miliciens russes dans la guerre civile locale - peut-être avec des tireurs d'élite - ou qu'elles formaient des soldats des forces armées soudanaises.[13] L'objectif politique a maintenant été décrit par Ulf Laessing du programme Sahel de la Fondation Konrad Adenauer (CDU) : « D'autres pays courtisés par la Russie » réfléchiront plus attentivement à l'avenir s'ils veulent vraiment utiliser les services de miliciens russes.[14]
« Punir la junte »
La question d'un éventuel soutien extérieur aux attaques et aux attentats au Sahel se pose également dans le contexte du débat actuel sur les options d'influence future dans la région, comme c'est le cas notamment à Berlin. Par exemple, une étude récente de la Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik (DGAP) indique qu'après les coups d'État au Mali et au Niger, la question est de savoir s'il est possible de continuer à soutenir les gouvernements locaux dans leur lutte contre les djihadistes.[15] Berlin a essayé de le faire au Niger pour sauver sa base à Niamey, mais a échoué.[16] Le gouvernement allemand doit « définir plus clairement » quelles forces au Sahel il considère comme « légitimes », dit la DGAP. Le groupe de réflexion formule quelques lignes directrices générales et demande « plus de clarté » sur « la classification de la coopération en matière de sécurité entre les gouvernements putschistes » - par exemple au Mali et au Niger - « et la Russie ». Enfin, elle note qu'après le deuxième coup d'Etat au Mali, Berlin s'était déjà orienté vers une « coopération avec la population civile », tandis que Paris voulait « punir la junte ».[17] La DGAP écrit qu'après le coup d'État au Niger, le gouvernement français a également misé sur une "répression sévère de la junte et une intervention militaire".[18] Contrairement à ce qui s'est passé en Côte d'Ivoire en 2010 [19], elle n'a pas réussi.
[1] Voir Auf dem Weg zur Eigenständigkeit (II).
[2] Samuel Benshimon : Mali : Les forces armées maliennes reprennent Boghassa et Inafarak dans le nord du pays. sahel-intelligence.com 25.07.2024.
[3] Claudia Bröll, Friedrich Schmidt : Tombé dans la tempête du désert. Frankfurter Allgemeine Zeitung 30.07.2024.
[4] Nord du Mali : les séparatistes disent avoir remporté une « victoire éclatante » sur les Fama et sur Wagner. jeuneafrique.com 29.07.20240.
[5] L'armée malienne et Wagner repoussés par un groupe armé touareg. mondafrique.com 26.07.2024.
[6] Mali : le rapprochement entre terroristes et Touaregs confirme la stratégie du pouvoir. malijet.com 23.05.2024.
[7] Les rebelles maliens revendiquent une victoire majeure sur l'armée, le groupe Wagner de la Russie. aljazeera.com 28.07.2024.
[8] Mathieu Olivier : Coup d'État au Niger : Rhissa Ag Boula crée un Conseil de la résistance pour la République. jeuneafrique.com 09.08.2023.
[9] Elise Barthet : Putsch au Niger : « Nous sommes prêts à entrer en guerre », menace un ministre du président Bazoum. lemonde.fr 14.08.2023.
[10] Victor Avendaño : Qu'est-ce que le FPJ, nouvel ennemi de la junte au Niger ? jeuneafrique.com 26.06.2024.
[11] Marc Bennetts, Jane Flanagan : Ukraine 'helped' Mali rebel attack that killed dozens of Wagner fighters. thetimes.com 29.07.2024.
[12] Shane Harris, Isabelle Khurshudyan : Au chevet des États-Unis, l'Ukraine a mis fin aux attaques anniversaires contre la Russie. washingtonpost.com 24.04.2023.
[13] Exclusif : Les services spéciaux de l'Ukraine 'probablement' derrière les strikes sur les forces soutenues par Wagner au Soudan, une source militaire ukrainienne dit. edition.cnn.com 20.09.2023. Ukraine Fights Russia in Sudan. english.aawsat.com 09.03.2024.
[14] Claudia Bröll, Friedrich Schmidt : Tombé dans la tempête du désert. Frankfurter Allgemeine Zeitung 30.07.2024.
[15] Florence Schimmel, Marco Schäfer, Marie Wredenhagen : Politique de stabilisation après les coupes au Sahel. Analyse DGAP n° 6. Berlin, juin 2024.
[16] Voir à ce sujet Westafrikas Kampf um Souveränität (II).
[17] Florence Schimmel, Marco Schäfer, Marie Wredenhagen : Politique de stabilisation après les Coups au Sahel. Analyse DGAP n° 6. Berlin, juin 2024.
[18] Voir Nach uns der Flächenbrand.
[19] Voir aussi Spiel mit dem Feuer.
