Domination allemande

La dette militaire de l'Allemagne

La décision prise par Berlin l'année dernière d'investir plusieurs centaines de milliards d'euros dans le réarmement de son pays a déjà suscité l'inquiétude dans d'autres États membres de l’UE. Afin de pouvoir acquérir des quantités sans précédent d'armes et d'augmenter les effectifs de la Bundeswehr, le gouvernement fédéral mise sur un nouvel endettement massif ; il a donc suspendu le frein à l'endettement pour les dépenses militaires, tandis que la Commission européenne exclut les dépenses liées aux forces armées des critères de Maastricht. En recourant à de nouvelles dettes, Berlin souhaite porter le budget militaire allemand à plus de 150 milliards d'euros d'ici 2029. Cela est possible car la dette publique allemande ne représente actuellement qu'un peu plus de 62 % du produit intérieur brut (PIB). La France, dont la dette atteint désormais 116 % du PIB, ne peut se permettre un endettement plus important. L'année dernière, son gouvernement a augmenté le budget militaire prévu pour 2030 à 67,4 milliards d'euros. Un montant supérieur étant considéré comme difficilement finançable.[1] La pratique française consistant à compenser la supériorité économique de l'Allemagne par une avance en matière d'armement et de défense militaire touche ainsi à sa fin. "L'intention du chancelier fédéral Friedrich Merz, quant à lui, de faire en sorte que la Bundeswehr devienne désormais « l'armée conventionnelle la plus puissante d'Europe » [2], a de très bonnes chances de se réaliser.

« Un bouleversement tectonique »

Dès l'automne, les médias avaient abordé les inquiétudes suscitées par le réarmement allemand, et pas seulement en France. L'Allemagne, clairement le centre économique de l'UE, serait en train de devenir dominante dans les domaines de l'armement et de l'armée, là où Berlin était jusqu'à présent contenue par Paris, selon les médias. Il s'agirait d'un « bouleversement tectonique », selon les propos d'un diplomate européen anonyme : « C'est l'événement le plus important qui se produit actuellement au niveau européen. »[3] À Bruxelles, certains se demandaient déjà dans quelle mesure une Allemagne fortement réarmée serait encore « européenne ». Un responsable français de la défense a averti qu'il serait « très difficile » à l'avenir de coopérer avec l'Allemagne, « car elle sera extrêmement dominante ». Aujourd'hui déjà, on entend des remarques sarcastiques à Paris, disant que Berlin n'aurait « plus besoin de conquérir l'Alsace » – qu'il pourrait « tout simplement l'acheter ». À cela s'ajoute désormais la nouvelle puissance industrielle et militaire de la République fédérale. Des voix inquiètes se sont également fait entendre en Pologne. Le vice-ministre de la Défense, Paweł Zalewski, a ainsi déclaré qu'au regard de l'histoire, « une situation dans laquelle l'Allemagne pourrait associer sa puissance économique à sa puissance militaire a toujours suscité la crainte ».[4] Après tout, la Pologne possède aujourd'hui les plus grandes forces terrestres d'Europe.

« Grande puissance militaire »

Il y a près de deux semaines, le magazine US Foreign Affairs a abordé les conséquences du réarmement allemand. Selon Liana Fix, Senior Fellow au Council on Foreign Relations, si la République fédérale maintient son cap sur le réarmement, elle pourrait devenir « une grande puissance militaire » avant 2030.[5] Si aucune mesure n'est prise, « la domination militaire allemande pourrait finir par alimenter les divisions au sein du continent ». La France, par exemple, se sent mal à l'aise à l'idée que « son voisin devienne une puissance militaire ». Il en va de même pour « de nombreux Polonais ». Dans le pire des cas, la militarisation de la République fédérale pourrait entraîner de nouvelles rivalités.« La France, la Pologne et d'autres États pourraient tenter de contrebalancer l'Allemagne », prévient M. Fix. La France, en particulier, pourrait chercher à « s'imposer comme la première puissance militaire du continent ». Alors que Paris pourrait chercher à s'allier à Londres, il est concevable que la Pologne se rapproche à l'avenir des États baltes ou nordiques. Tout cela, constate Fix, pourrait exacerber la rivalité avec l'Allemagne et laisser « l'Europe divisée et vulnérable ». La possibilité que l'AfD arrive au pouvoir à l'avenir renforce les craintes des pays voisins.

« Anciennes réserves »

Peu après, Wolfgang Ischinger, diplomate allemand chevronné et actuel directeur de la Conférence de Munich sur la sécurité, s'est joint à ces avertissements.[6] « La manne financière considérable dans le domaine de la défense », a expliqué M. Ischinger, aura pour conséquence « que l'Allemagne dépensera plus du double de la France pour son armée dans les années à venir ». Lors de discussions qu'il a eues en France et en Pologne, il a senti « que d'anciennes réserves refaisaient parfois surface », rapporte M. Ischinger, « la crainte d'une domination allemande ». M. Ischinger recommande donc vivement de procéder « avec tact ». Ainsi, compte tenu des moyens investis dans le réarmement de l'Allemagne, on pourrait décider, notamment au regard de « la question des réparations non résolue du point de vue polonais », qu'« une petite partie de ces moyens soit allouée à la Pologne ». « La Pologne est un État frontalier », constate M. Ischinger sans détour ; ses « efforts actuels en matière de défense nous protègent également » : « Que diriez-vous si l'Allemagne, en reconnaissance du rôle de pays frontalier de la Pologne, offrait à Varsovie un sous-marin, une frégate ou quelques chars de combat ? » La proposition d'Ischinger revient à intégrer étroitement les États voisins dans l'hégémonie allemande sur le continent européen, en leur accordant une certaine participation.

« Une Europe allemande »

Il pourrait déjà être trop tard pour cela. En France, ces derniers jours, des voix se sont élevées, notamment dans les milieux conservateurs et de droite, pour mettre en garde contre une nouvelle domination allemande. « L'Allemagne s'arme à la manière allemande, c'est-à-dire massivement », pouvait-on lire en début de semaine dans le quotidien conservateur Le Figaro.[7] « La politique industrielle et financière solitaire de Berlin et le risque que l'AfD [...] arrive au pouvoir », a écrit un commentateur dans le journal, « jettent une ombre sur les engagements pro-européens des chefs de gouvernement actuels ». Hier mercredi, le politicien national-conservateur Philippe de Villiers a mis en garde contre une « Europe allemande » sur le site web du Journal du Dimanche.[8] Depuis 2021, le Journal du Dimanche appartient à Vincent Bolloré, un milliardaire qui soutient depuis des années l'extrême droite française et qui a également orienté le Journal du Dimanche vers la droite. Dans l'opinion publique, la résistance à la domination allemande se forme donc actuellement principalement à droite, qui, selon les sondages, a de bonnes chances de remporter l'élection présidentielle de 2027.

« Faire des économies dans le domaine social »

Face aux inquiétudes croissantes et au mécontentement grandissant suscités par la domination allemande qui se profile en Europe, le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul s'est exprimé lundi. Au sujet des propositions françaises visant à financer le réarmement de l'UE par le biais d'euro-obligations, M. Wadephul a déclaré : « Ce serait quelque chose de complètement nouveau » ; on n'est « pas prêt » à cela.[9] Selon lui, Berlin n'envisage que l'endettement national pour financer son propre réarmement, mais pas un endettement au niveau européen qui permettrait à d'autres États membres de l'UE de se militariser au même niveau que l'Allemagne : Le gouvernement fédéral accorde la priorité à la percée de l'Allemagne en tant que puissance militaire de premier plan. Dans le même temps, M. Wadephul, pleinement conscient de la situation financière délicate de la France, l'a ouvertement attaquée : « Malheureusement, les efforts de la République française » pour renforcer son armement « sont jusqu'à présent insuffisants ». Paris serait « appelé [...] à prendre également certaines mesures d'économie dans le domaine social », ainsi qu'à « faire des économies dans d'autres domaines afin de disposer d'une marge de manœuvre pour l'objectif central de la capacité de défense de l'Europe » : « Il y a encore de la marge ».

[1] De 32 milliards en 2017 à plus de 67 prévus en 2030… Comment le budget de la défense française a évolué ces dernières années. franceinfo.fr 13.07.2025.

[2] Voir à ce sujet Military Republic of Germany.

[3], [4] Chris Lunday, Jacopo Barigazzi, Laura Kayali, Paul McLeary, Jan Cienski: Germany’s rearmament upends Europe’s power balance. politico.eu 12.11.2025.

[5] Liana Fix: Europe’s Next Hegemon. foreignaffairs.com 06.02.2026.

[6] Thorsten Jungholt, Jacques Schuster: „Wie wäre es, wenn Deutschland Warschau U-Boot, Fregatte oder Kampfpanzer schenkt?“ [« Et si l’Allemagne offrait à Varsovie un sous-marin, une frégate ou un char de combat ? ».] welt.de 08.02.2026.

[7] L’éditorial de Philippe Gélie : « Faut-il s’inquiéter du réarmement de l’Allemagne ? » lefigaro.fr 16.02.2026.

[8] Philippe de Villiers: « L’Europe allemande ». lejdd.fr 18.02.2026.

[9] „Erst einmal Hausaufgaben machen“ – Wadephul attackiert Frankreich für „unzureichende Anstrengungen“. [« Commencer par faire ses devoirs » – Wadephul attaque la France pour des « efforts insuffisants ».] welt.de 17.02.2026.