La soumission de l'Amérique latine
Le gouvernement allemand continue de refuser toute critique à l'égard de l'intervention US au Venezuela. La stratégie de sécurité US prévoit la soumission de l'Amérique latine et l'éviction de la Chine de la région, par tous les moyens.
BERLIN/WASHINGTON/CARACAS BERLIN/WASHINGTON/CARACAS (rapport exclusif) – Malgré les nouvelles menaces de mort prononcées par le président US-Donald Trump à l'encontre de la présidente par intérim du Venezuela, Delcy Rodríguez, le gouvernement fédéral allemand ne voit toujours aucune raison de critiquer la politique de violence des Etats-Unis. Après le chancelier Friedrich Merz, le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul a également déclaré lundi que la situation concernant l'invasion US du Venezuela et l'enlèvement violent du chef de l'État vénézuélien était trop « complexe » pour permettre de se prononcer sur ces crimes manifestes. L'action US-s'appuie sur la stratégie de sécurité nationale des États-Unis publiée début décembre, qui accorde une importance particulière à l'hémisphère occidental – Amérique latine, Caraïbes et Groenland. Les rivaux des Etats-Unis, en particulier la Chine, qui entretient des relations économiques très étroites avec la région, doivent en être évincés par tous les moyens, selon le modèle de la doctrine Monroe de 1823. La tentative de Washington de soumettre complètement l'Amérique latine intensifie la lutte pour le pouvoir contre la Chine dans la région. L'UE, qui prévoit de signer son accord de libre-échange avec le Mercosur la semaine prochaine, risque d'être définitivement écartée.
La nouvelle stratégie de sécurité nationale
La nouvelle stratégie de sécurité nationale des Etats-Unis met clairement l'accent sur l'Amérique latine et les Caraïbes. Cela est d'autant plus remarquable que l'establishment américain continue de considérer la Chine comme son principal rival, seul pays au monde à disposer du potentiel économique, politique et militaire nécessaire pour rattraper les Etats-Unis, voire les dépasser à long terme. Cependant, Washington est actuellement enlisé dans une lutte de pouvoir directe avec Pékin. Dans sa guerre économique contre la Chine, il a dû accepter une sorte de trêve à l’automne. Les derniers jeux de guerre du Pentagone, qui simulent une guerre contre la Chine sur le papier, ont abouti à la conclusion suivante, selon le ministre de la Guerre Pete Hegseth : « Nous perdons à chaque fois. »[1] Alors que Washington s'efforce désormais de devenir économiquement indépendant de Pékin, notamment en matière de terres rares, tout en poursuivant son réarmement, il s'agit désormais de déplacer la lutte contre la Chine vers l'Amérique latine. C'est là que la République populaire est devenue le partenaire économique le plus important, à l'exception du Mexique, pays à bas salaires, et c'est en Amérique latine qu'elle s'approvisionne en grande partie en matières premières. Les relations entre la Chine et l'Amérique latine sont étroites.
La suprématie dans l'hémisphère occidental
« Les États-Unis », peut-on lire dans la nouvelle stratégie de sécurité nationale, « réaffirmeront et appliqueront la doctrine Monroe » afin de « rétablir leur suprématie dans l'hémisphère occidental », c'est-à-dire en Amérique latine, dans les Caraïbes et au Groenland.[2] À cette fin, il s'agira, à l'avenir, d'empêcher les « concurrents » influents venus de l'extérieur de la grande région de « stationner des forces armées ou d'autres potentiels de menace » dans « notre hémisphère » ou d'y « contrôler des biens d'importance stratégique ». C'est là, indique le document – un commentaire qui alimente le culte de la personnalité grandissant autour du président – que réside le « complément Trump » ajouté à la doctrine Monroe. Depuis samedi, Trump lui-même, dans un élan infantile, parle d'une « doctrine Donroe », combinant son prénom avec le nom de famille de l'auteur de la doctrine de 1823.[3] Le renforcement stratégique de la présence militaire US-dans la Grande Région occupe une place importante dans la nouvelle stratégie de sécurité nationale. Ainsi, outre un contrôle renforcé des voies maritimes, le stationnement ciblé de troupes est prévu afin de lutter contre les « menaces aiguës ». Le déploiement de troupes dans les Caraïbes en vue de l'invasion du Venezuela peut être cité comme exemple. En outre, « l'accès à des lieux stratégiquement importants » doit être sécurisé, apparemment dans toute la région.
Contrats exclusifs pour les entreprises des États-Unis
En outre, comme l'indique la stratégie de sécurité nationale, l'influence économique des Etats-Unis doit non seulement être renforcée, mais aussi devenir exclusive autant que possible. Les pays de l'hémisphère occidental devraient considérer les Etats-Unis comme un « partenaire de premier choix », indique le document. À l'avenir, il faudrait les « empêcher » de « coopérer avec d'autres ».[4] L'« influence hostile de l'extérieur » devrait être « réduite ». Cela vaut non seulement pour les installations militaires, mais aussi pour les ports et les infrastructures stratégiques. En outre, les Etats-Unis « clarifieraient » que « les biens, services et technologies américains constituent un bien meilleur achat à long terme » que les produits provenant d'autres régions du monde. Au sujet de cette prétention à un approvisionnement économique exclusif – qui rappelle les colonies du XIXe siècle –, le document indique ceci : on insistera pour obtenir des « contrats d'exclusivité pour nos entreprises », en particulier auprès des pays les plus dépendants des États-Unis et sur lesquels on peut, par conséquent, exercer le plus de pression. Il va de soi que les entreprises extérieures à l'hémisphère occidental ne sont pas autorisées à construire des infrastructures. « Tous les employés du gouvernement US dans la région » doivent contribuer à la réalisation de tous ces objectifs et « exercer des pressions » à cette fin.
La stratégie de la Chine envers l'Amérique latine
Les annonces de l'administration Trump visent principalement la Chine. Le 10 décembre, Pékin a présenté pour la troisième fois depuis 2008 et 2016 un livre blanc sur ses relations avec l'Amérique latine et les Caraïbes, qui décrit les domaines les plus importants pour le développement de la coopération. Ces domaines vont très loin. Ils comprennent d'une part les conditions-cadres pour une intensification du commerce et des investissements. D'autre part, ils mentionnent toute une série de secteurs concrets dans lesquels la coopération doit être élargie. La République populaire offre ainsi son soutien pour la transition vers les énergies renouvelables et la mobilité électrique, un domaine dont les États-Unis se sont globalement retirés.[5] Pékin aspire en outre à une coopération plus intense dans le domaine des infrastructures numériques en Amérique latine et dans les Caraïbes, où les entreprises chinoises sont très présentes, et propose aux États de la région une coopération dans le domaine spatial. Elle envisage également des mesures communes en matière de formation policière et militaire. Trump est conscient que Pékin n'est pas disposé à renoncer facilement à ses projets. Afin d'apaiser la République populaire, il lui a promis ce week-end que le Venezuela continuerait à lui fournir du pétrole sous la domination US-deseñada souhaitée.[6] Cela ne suffira guère à apaiser le conflit.
En déclin
Si l'on peut s'attendre à une escalade violente des luttes de pouvoir entre les États-Unis et la Chine en Amérique latine et dans les Caraïbes, l'Allemagne et l'UE y seront de plus en plus marginalisées. Alors que la part de l'UE dans le commerce extérieur total du Mercosur était encore de 31 % en 2000, elle n'atteignait plus que 15 % en 2023.[7] L'accord de libre-échange entre l'UE et le Mercosur, négocié par les deux parties depuis 1999, n'a toujours pas pu être signé à la fin de l'année dernière, malgré les efforts intensifs de la Commission européenne. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a annoncé que la signature aurait lieu au début de la semaine prochaine. Il n'est toutefois pas certain que cela se produise. L'influence politique de l'Union ne cesse également de diminuer. Il est douteux que Berlin et Bruxelles puissent s'imposer dans la rivalité entre Washington et Pékin. Certes, le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul a déclaré lundi que Berlin avait un intérêt « géopolitique » à repousser « l'engagement fort » de la Chine, de la Russie et de l'Iran au Venezuela, ce à quoi sert l'invasion américaine du Venezuela.[8] Mais il est permis de douter que cela se traduise par un gain de position pour l'Allemagne et l'UE. Le président américain Trump a quant à lui déclaré que la présidente par intérim du Venezuela, Rodríguez, subirait « un sort pire que celui de Maduro » si elle ne coopérait pas sans condition avec son gouvernement.[9] Au vu de la situation, cela ne peut être interprété que comme une menace de mort.
[1] Overmatched. Why the U.S. Military Needs to Reinvent Itself. nytimes.com 08.12.2025.
[2] National Security Strategy of the United States of America. November 2025. Voir à ce sujet Le nouveau pacte transatlantique .
[3] Brian Stelter: How right-wing media inspired Trump’s ‘Donroe Doctrine’. edition.cnn.com 05.01.2026.
[4] National Security Strategy of the United States of America. November 2025.
[5] R. Evan Ellis: China’s 2025 White Paper on Latin America Sets the Stage for Renewed Competition with the US. thediplomat.com 16.12.2025.
[6] James T. Areddy: Trump Suggests Venezuela Oil Exports to China Will Grow. wsj.com 03.01.2026.
[7] Abkommen zwischen der EU und dem Mercosur wäre ein starkes Signal. [Un accord entre l'UE et le Mercosur serait un signal fort.] iwd.de 31.10.2024.
[8] Debatte um angemessene Reaktion auf US-Angriff. [Débat sur la réponse appropriée à l'attaque américaine.] sueddeutsche.de 05.01.2026.
[9] Sofia Dreisbach, Tjerk Brühwiller: Vom feindlichen zum nützlichen Regime. [D'un régime hostile à un régime utile.] Frankfurter Allgemeine Zeitung 06.01.2026.
