Les Pacificateurs sous le feu (II)

Des casques bleus comme boucliers

Les attaques des forces israéliennes contre les positions des Casques bleus de l'ONU au Liban avaient déjà commencé mercredi par la destruction ciblée des installations de contrôle de deux bases de la FINUL. Jeudi, les forces israéliennes ont tiré sur la porte d'un bunker d'une base de la FINUL et ont détruit un mirador du quartier général de la FINUL à Naqoura, blessant deux Casques bleus (german-foreign-policy.com a rapporté [1]). Vendredi, deux autres gardiens de la paix ont été blessés dans deux explosions près d'une autre tour de guet à Naqoura, tandis que les forces israéliennes ont abattu divers murs avec des bulldozers sur une base de la FINUL.[2] Enfin, dans la soirée, un casque bleu a été touché par des balles et grièvement blessé au quartier général de Naqoura, la FINUL indiquant dans ce cas qu'elle n'était pas sûre qui avait tiré.[3] Tôt dimanche matin, deux chars Merkava israéliens ont à leur tour détruit la porte principale d'une base de la FINUL, y sont entrés et ont exigé que les lumières soient éteintes. Cela s'explique probablement par le fait que les chars, comme l'a expliqué un porte-parole militaire israélien, avaient été attaqués et cherchaient à se protéger sur la base des Casques bleus, l'utilisant ainsi comme bouclier.[4]

Contre les Nations unies

Dimanche, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu est allé encore plus loin en insistant sur le retrait complet des troupes de la FINUL. Il a demandé, en s'adressant au secrétaire général de l'ONU António Guterres : « Faites sortir les troupes de la FINUL de la zone dangereuse ».[5] Le gouvernement israélien a violemment attaqué Guterres à plusieurs reprises. Déjà en décembre 2023, le ministre des Affaires étrangères de l'époque, Eli Cohen, avait accusé le secrétaire général de l'ONU de « soutenir l'organisation terroriste Hamas » et même d'« approuver le meurtre de personnes âgées, l'enlèvement de bébés et le viol de femmes », car il avait demandé d'éviter une « catastrophe humanitaire » dans la bande de Gaza.[6] En janvier, le successeur de Cohen, Israël Katz, a demandé la démission du secrétaire général de l'ONU : « Guterres doit démissionner ».[7] S'il refusait de le faire, les Nations unies devraient le renvoyer. Début octobre, Katz a déclaré persona non grata le secrétaire général de l'ONU, qui avait insisté pour que cessent les attaques réciproques d'Israël et de l'Iran : un secrétaire général qui « soutient les terroristes, les violeurs et les assassins du Hamas, du Hezbollah, des Huthi et maintenant de l'Iran ? est une « tache » sur les Nations unies.[8]

Contre le droit international

La demande de retrait de la FINUL pèse lourd : la force des Casques bleus n'est pas déployée sur le territoire israélien mais sur le territoire libanais, et elle est mandatée par le Conseil de sécurité des Nations unies, qui l'a prolongé à l'unanimité le 28 août dernier pour un an, jusqu'au 31 août 2025.[9] Guterres exclut le retrait de la FINUL sur ordre du Premier ministre israélien. En ce qui concerne les attaques contre la FINUL, le secrétaire général de l'ONU a déclaré : « Les attaques contre les forces de maintien de la paix sont contraires au droit international, y compris au droit international humanitaire. Elles pourraient constituer un crime de guerre ».[10] Au niveau international, les attaques sont largement et massivement critiquées. Dès samedi, 40 pays fournissant du personnel à la FINUL ont « fermement condamné » les attaques dans une déclaration commune, dont la France, l'Italie, le Ghana, l'Inde, la Chine, la Malaisie et l'Indonésie.[11] Le représentant de l'UE pour les affaires étrangères, Josep Borrell, a déclaré au nom de l'UE que « de telles attaques contre les forces de maintien de la paix des Nations unies constituent une grave violation du droit international et sont totalement inacceptables ». Elles doivent « cesser immédiatement ».[12] Plusieurs États membres de l'UE ont fait de même. Le Premier ministre néo-zélandais Christopher Luxon a averti que « le monde entier » était indigné.[13]

Boucliers et chiens renifleurs

Alors que le conflit s'intensifie, un rapport récent du New York Times montre que les forces israéliennes utilisent régulièrement des civils palestiniens comme boucliers humains - dans les ruines comme dans les tunnels de Gaza, par exemple, pour y découvrir des pièges ou des embuscades et, le cas échéant, épargner par leur mort la vie des soldats israéliens.[14] Le New York Times a pu obtenir la confirmation de sept soldats israéliens qui y ont participé activement ou qui en ont été les témoins oculaires, ainsi que de huit autres qui en ont eu connaissance. Selon le journal US, au moins onze unités israéliennes, souvent accompagnées d'agents des services secrets israéliens, se sont livrées à cette pratique ouvertement contraire au droit international dans cinq villes de la bande de Gaza. Les soldats interrogés par le New York Times ont confirmé qu'il s'agissait d'actions organisées et routinières, au cours desquelles les Palestiniens capturés étaient même remis à d'autres unités - pour être utilisés comme chiens renifleurs.

Tirer les leçons de l'expérience opérationnelle d'Israël

L'action manifestement contraire au droit international des forces armées israéliennes soulève des questions à l'égard du gouvernement allemand - et pas seulement parce que la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock, d'habitude prompte à faire des sermons sur le droit international, reste obstinément silencieuse à ce sujet. Ce qui est particulièrement grave, c'est que la Bundeswehr entretient avec les forces armées israéliennes des relations que les soldats allemands considèrent comme « incroyablement denses » - et ce pour une bonne raison : elles ne comprennent pas seulement des rencontres régulières au niveau des états-majors de l'armée de terre, mais aussi des mesures de formation concrètes, dans le cadre desquelles les soldats allemands sont censés, depuis un certain temps déjà, apprendre des expériences opérationnelles israéliennes afin de devenir une armée d'intervention.[15] Il y a des années, l'attaché militaire à l'ambassade d'Israël à Berlin a déclaré que l'on partageait « presque continuellement et directement avec l'armée allemande tous les enseignements tirés de l'expérience pratique de l'utilisation de notre armée ». Parmi les tactiques auxquelles l'armée allemande souhaitait être formée par les forces israéliennes figurait notamment le combat en milieu urbain et souterrain dans un centre d'entraînement situé à proximité immédiate de la bande de Gaza.[16] Les pratiques des forces israéliennes contraires au droit international, désormais bien établies, soulèvent la question du contenu de la formation des troupes allemandes en Israël, qu'elle soit officielle ou non.

[1] Voir à ce sujet Pacificateurs sous le feu.

[2] Déclaration de la FINUL (11 octobre 2024).

[3] Déclaration de la FINUL (12 octobre 2024).

[4], [5] Netanyahu demande le retrait de la FINUL. Frankfurter Allgemeine Zeitung 14.10.2024.

[6] Le ton monte. tagesschau.de 07.12.2023.

[7] Paul Ronzheimer, Šejla Ahmatović : Guterres must go ! Israël veut le départ du chef de l'ONU. politico.eu 30.01.2024.

[8] Israël interdit l'entrée du secrétaire général de l'ONU. tagesschau.de 02.10.2024.

[9] Le Conseil de sécurité renouvelle le mandat de la FINUL, demande l'application intégrale de la résolution 1701. unifil.unmissions.org 28.08.2024.

[10] Guterres met en garde contre les « crimes de guerre » commis par les forces de l'ONU. tagesschau.de 14.10.2024.

[11] 40 nations contribuant à la force de maintien de la paix de l'ONU au Liban condamnent les 'attaques'. france24.com 12.10.2024.

[12], [13] Guterres met en garde contre les « crimes de guerre » commis par les forces de l'ONU. tagesschau.de 14.10.2024.

[14] Natan Odenheimer, Bilal Shbair, Patrick Kingsley : Comment l'armée israélienne utilise les Palestiniens comme boucliers humains à Gaza. nytimes.com 14.10.2024.

[15], [16] Voir à ce sujet « Dans l'intérêt national de l'Allemagne » (III).