L'Inde sous pression

L'accord de libre-échange

Les principaux négociateurs de l'UE ont intensifié leurs efforts cette semaine à New Delhi pour faire avancer les négociations sur le projet d'accord de libre-échange entre l'UE et l’Inde.[1] Leur visite a eu lieu une semaine après que le ministre indien du Commerce et de l'Industrie, Piyush Goyal, a rencontré le commissaire européen au Commerce, Maroš Šefčovič, à Bruxelles, où ils ont convenu de conclure les négociations commerciales d'ici la fin de l’année. M. Goyal a déclaré que les deux parties avaient conclu avec succès les négociations sur « 10 chapitres sur 20 » et que « quatre ou cinq autres chapitres » étaient « globalement décidés ».[2] Il restait à discuter de questions liées à l'acier et aux voitures, mais aussi au mécanisme d'ajustement des frontières pour le carbone (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) et à d'autres règles de l'UE, considérées comme « sensibles » en raison de leur importance pour au moins une des deux parties. L'UE et l'Inde négocient cet accord de libre-échange depuis près de deux décennies ; les discussions ont parfois été au point mort en raison de divergences sur le degré d'ouverture du marché. Cependant, les incertitudes mondiales provoquées par les droits de douane imposés par le président US Donald Trump ont redonné un caractère urgent aux discussions.[3]

Les principaux points de désaccord

La principale pomme de discorde entre les deux parties est peut-être le règlement européen sur les mesures de compensation des émissions de CO2, qui devrait entraîner un droit de douane européen de 20 à 35% sur les exportations d'acier, d'aluminium et de ciment en provenance d'Inde. New Delhi affirme que les mesures sont soi-disant dans l'intérêt de l'environnement, mais qu'elles visent en réalité à protéger sa propre industrie européenne.[4] L'Inde accuse également l'UE d'accorder un traitement spécial aux Etats-Unis, étant donné que l'accord commercial signé en août entre Bruxelles et Washington dans le cadre du règlement CBAM accorde plus de flexibilité aux exportations des Etats-Unis qu'aux exportations d'autres pays. Par ailleurs, l'Inde cherche également à obtenir des facilités pour l'exportation de ses vêtements finis, de ses produits pharmaceutiques et de ses produits pétroliers.[5] L'UE, quant à elle, souhaite des réductions tarifaires pour l'exportation de voitures, de matériel médical et de certains produits alimentaires tels que le vin, les spiritueux, la viande et la volaille. Selon les données actuelles, le volume des échanges commerciaux entre l'UE et l'Inde s'élève à 136,5 milliards de dollars US. Cela fait de l'UE le premier partenaire commercial de l'Inde pour les marchandises, au-delà donc du commerce des services.

Pacte militaire avec les Etats-Unis

Alors qu'elle négocie le libre-échange avec l'UE, l'Inde a procédé au troisième renouvellement de son accord de défense avec les Etats-Unis.[6] Cette annonce a été faite la semaine dernière à l'issue d'une réunion entre le secrétaire américain à la Défense Pete Hegseth et son homologue indien Rajnath Singh à Kuala Lumpur, la capitale de la Malaisie. Singh a déclaré sur X que la collaboration militaire entre les deux pays était « essentielle pour garantir une région indopacifique libre, ouverte et fondée sur des règles » ; « la défense » continuera à « être un pilier important de nos relations bilatérales ». En outre, les deux parties ont lancé début février le programme « Mission-500 », dont l'objectif est de doubler le commerce bilatéral entre les deux pays pour atteindre 500 milliards de dollars d'ici 2030.[7] Cependant, depuis lors, les relations bilatérales se sont détériorées après que Trump ait imposé à l'Inde des droits de douane de 50 %, dont une pénalité de 25 % pour l'achat de pétrole et d'armes en provenance de Russie. Selon le ministère indien du Commerce, l'augmentation des droits de douane a déjà commencé à avoir un impact : Les exportations de marchandises de l'Inde vers les Etats-Unis ont chuté de 11,93% en septembre, pour atteindre 5,4 milliards de dollars.[8]

Un exercice d'équilibre

Le moment du renouvellement du Pacte de défense est considéré comme important, car l'Inde poursuit en même temps ses efforts pour acquérir des équipements militaires russes.[9] New Delhi aurait l'intention d'acheter des systèmes de défense antimissile S-400 supplémentaires de fabrication russe, après en avoir acheté cinq en 2018. Certains affirment que ces systèmes de défense ont joué un rôle important pour l'Inde pendant les quatre jours de conflit militaire avec le Pakistan voisin. Selon Vivek Mishra, directeur adjoint des études stratégiques à l'Observer Research Foundation, un célèbre think tank indien, la poursuite de l'acquisition de systèmes russes par l'Inde envoie un « signal fort » selon lequel les relations tant avec les Etats-Unis qu'avec la Russie « se poursuivent comme d'habitude ». Début octobre, l'Inde et la Russie ont célébré ensemble le 25e anniversaire de leur partenariat stratégique.[10] S'adressant aux médias, Randhir Jaiswal, porte-parole du ministère indien des Affaires étrangères, a fait l'éloge de cette étroite coopération et a annoncé que les deux pays continueraient à approfondir leurs relations dans « les questions économiques, les questions d'investissement, les relations de défense et les sciences et technologies ». Le président russe Vladimir Poutine devrait se rendre en Inde début décembre.

Sanctions pétrolières

Washington cherche à torpiller les relations indo-russes en s'attaquant aux importations indiennes de pétrole russe. Après des mois de spéculations à ce sujet, Trump a déclaré le mois dernier que l'Inde n'achèterait plus de pétrole à la Russie, tout en ajoutant que le pays pourrait ne pas être en mesure d’arrêter immédiatement ses approvisionnements.[11] En réponse, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Jaiswal, a déclaré que l'Inde continuerait à « protéger les intérêts des consommateurs indiens » et à garantir son approvisionnement en « diversifiant » ses sources d'énergie.[12] Le 22 octobre, l'administration Trump a alors imposé des sanctions contre les deux plus grandes compagnies pétrolières russes, Rosneft et Lukoil.[13] Face à la menace de sanctions secondaires américaines contre les entreprises indiennes qui s'approvisionnent en pétrole auprès de ces sociétés, Jaiswal a annoncé que l'Inde examinerait les conséquences de ces sanctions.[14] Depuis mi-2022, la Russie est le premier fournisseur de pétrole de l'Inde et fournit près d'un tiers des importations indiennes de pétrole brut pendant de nombreux mois. À son apogée, l'Inde importait environ 1,75 million de barils par jour de Russie, principalement de Rosneft et Lukoil.[15] Au moment des dernières sanctions américaines, Rosneft détenait un contrat pour la livraison de 500 000 barils par jour à l'opérateur de raffinerie indien Reliance Industries.

Les réactions des entreprises

Selon un rapport de Bloomberg, trois raffineurs pétroliers indiens, qui traitent plus de la moitié des importations russes de pétrole brut du pays, ont suspendu leurs achats pour les mois à venir.[16] Selon le rapport, il s'agit de Reliance Industries, Mangalore Refinery and Petrochemicals Ltd. – une petite entreprise publique – et HPCL-Mittal Energy Ltd. Au total, ces trois entreprises avaient importé environ 920 000 barils de pétrole brut russe par jour au cours du premier semestre, soit 52% des importations totales de l'Inde en provenance de Russie, selon les données de la société d'analyse Kpler. D’après le reportage de Bloomberg, ce chiffre pourrait tomber à zéro, tandis que Reliance importerait plutôt dix millions de barils de pétrole provenant du Moyen-Orient et des États-Unis pour compenser la perte. Indian Oil Corp, le plus grand raffineur indien contrôlé par l'État, a déclaré qu'il continuerait à s'approvisionner en pétrole brut russe auprès d'entreprises non sanctionnées, mais il chercherait également à importer 24 millions de barils de pétrole brut américain, selon certaines informations.[17] Les conséquences d'un éventuel retrait de l'Inde de l'achat de pétrole russe sur les relations à long terme entre les deux pays restent encore incertaines.

[1] India-EU negotiators begin final round of FTA talks as December deadline nears. cbnctv18.com 03.11.2025.

[2] T.C.A. Sharad Raghavan: India-EU FTA: 10 out of 20 chapters concluded, 4-5 more ‘broadly decide’, says Piyush Goyal. thehindu.com 29.10.2025.

[3] Shruti Srivastava: India and EU to Hold Talks Next Week in Race to Seal Trade Pact. bloomberg.com 29.10.2025.

[4] RV Anuradha, Prachi Priya: India-EU FTA: Europe’s protectionism has shades of green. hindustantimes.com 03.11.2025.

[5] India-EU negotiators begin final round of FTA talks as December deadline nears. cbnctv18.com 03.11.2025.

[6] Cherylann Mollan: India-US sign 10-year defence pact amid tariff turmoil. bbc.co.uk 31.10.2025.

[7] “Mission-500”: India, US Aim To Double Bilateral Trade To $500 Billion By 2030. ndtv.com 14.02.2025.

[8] India, US holding continuous discussions for bilateral trade agreement: Goyal. economictimes.indiatimes.com 05.11.2025.

[9] Biman Mukherji: Why India maintains a balancing act between US and Russia in defence. scmp.com 31.10.2025.

[10] India, Russia enjoy special, privileged strategic partnership: MEA on 25 years special partnership. newskerala.com 04.10.2025.

[11] Rhea Mogul: Trump claimed India had agreed to stop buying Russian oil. New Delhi says it knows nothing about it. edition.cnn.com 17.10.2025.

[12] India prioritises consumer interests in oil and gas imports, says MEA amid Trump’s Russian oil comments. thehindu.com 16.10.2025.

[13] US imposes sanctions on Russian oil companies Rosneft and Lukoil. reuters.com 22.10.2025.

[14] Keshav Padmanabhan: India studying implications of US's Russian oil sanctions, reiterates energy sourcing stance. theprint.in 30.10.2025.

[15] Koustav Das: Russian oil taps turned off. What it means for Indian refiners. indiatoday.in 30.10.2025.

[16] Rakesh Sharma, Yongchang Chin: India Refiners Set Stage for Near-Term Slump in Russia Oil Deals. bloomberg.com 30.10.2025.

[17] Nidhi Verma, Siyi Liu:Indian Oil buys Russian crude from non-sanctioned entities, sorces say. reuters.com 31.10.2025.