L'exceptionnalisme occidental

« Sommet d'urgence » à Bogotá

Les pays du Groupe de La Haye se sont réunis hier mardi dans la capitale colombienne Bogotá pour leur premier « sommet d'urgence ». L'organisation a été fondée le 31 janvier à La Haye afin de mettre un terme aux violations du droit international par Israël, notamment dans la guerre de Gaza, et de demander des comptes aux responsables.Il s'agit de lutter contre « l'exceptionnalisme » des États occidentaux et contre une « érosion plus large du droit international », a déclaré la semaine dernière le ministre sud-africain des Relations internationales, Roland Lamola.[1] Outre l'Afrique du Sud, les États membres du Groupe de La Haye sont la Bolivie, le Honduras, la Colombie, Cuba, la Malaisie, la Namibie et le Sénégal. Le groupe vise notamment à mettre fin aux livraisons d'armes à Israël. Une vingtaine d'autres États ont été invités à participer au « sommet d'urgence » qui s'achève ce mercredi, pour la plupart des pays du Sud, comme les membres du Groupe de La Haye, mais aussi quelques pays européens, dont l'Irlande, l'Espagne, le Portugal, la Slovénie et la Norvège. La réunion doit permettre de trouver de nouveaux moyens d'isoler Israël pour ses crimes de guerre manifestes dans la bande de Gaza et de mettre fin à la violence contre les Palestiniens.[2]

La double morale de l'Occident

Peu de temps auparavant, 27 anciens ambassadeurs de plusieurs pays européens ont adressé une lettre ouverte à la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, au président du Conseil européen, António Costa, et à la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, entre autres, pour demander des mesures concrètes afin d'empêcher Israël de poursuivre sa guerre et ses crimes de droit international. Il y était dit que le massacre du 7 octobre 2023 ne pourrait « jamais être justifié » et que les crimes étaient unanimement condamnés.[3] Cependant, les forces israéliennes auraient entre-temps tué plusieurs dizaines de milliers de Palestiniens, parmi lesquels « un nombre alarmant d'enfants ». La destruction de logements, d'hôpitaux, d'écoles et de centres de distribution de nourriture est « effrayante ». La réaction du gouvernement israélien au massacre du 7 octobre 2023 est « indifférenciée et complètement disproportionnée ». Si l'UE ne réagit pas, cela « ruinera encore plus sa réputation déjà ternie » au Moyen-Orient et au-delà, et aggravera les critiques sur la politique de double morale de l'Occident. Ces critiques sont de toute façon plus fortes que jamais depuis un certain temps.

« Un camp de concentration »

En Israël même, les protestations contre l'action du gouvernement d'extrême droite du Premier ministre Benjamin Netanyahou se font de plus en plus vives. L'ancien Premier ministre Ehud Olmert, qui appartenait autrefois au parti Likoud de Netanyahou, s'est joint entre-temps à ces protestations. Olmert, qui soutenait encore la guerre menée par Israël après le 7 octobre 2023, déclare aujourd'hui qu'une ligne rouge a été franchie au printemps, lorsque Netanyahou a rompu les négociations visant à mettre fin à la guerre. Depuis lors, il dénonce ouvertement les crimes de guerre israéliens. Ce week-end, Olmert s'est exprimé sur le projet de construire un camp fermé pour accueillir dans un premier temps 600 000 Palestiniens sur les ruines de Rafah, ce que le ministre israélien de la Défense, Israel Katz, appelle une « ville humanitaire » : Il serait « inévitable » d'y voir l'expression d'un projet visant à « expulser, chasser et rejeter » les Palestiniens.[4] Il ne s'agit de rien d'autre que d'une « partie d'un nettoyage ethnique », a déclaré Olmert au quotidien The Guardian. À propos du camp lui-même, Olmert a déclaré textuellement : « Je suis désolé, mais c'est un camp de concentration. » Ce terme est utilisé par un nombre croissant d'opposants israéliens à la politique du gouvernement israélien.

« Pas de discussion supplémentaire »

En revanche, l'UE continue de bloquer en grande partie les critiques croissantes à l'encontre d'Israël, principalement sous la pression de la République fédérale d'Allemagne. Le 23 juin, les ministres des Affaires étrangères de l'UE avaient déjà discuté d'un rapport de la Commission européenne qui devait vérifier si Israël remplissait toujours ses obligations dans le cadre de son accord d'association avec l'UE. Le rapport a été « rédigé avec la plus grande prudence possible », indique-t-on [5] ; ses auteurs n'ont toutefois pas pu éviter de reconnaître « des signes indiquant qu'Israël a manqué à ses obligations en matière de droits de l'homme au titre de l'article 2 de l'accord d'association ». Le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a alors demandé la suspension immédiate de l'accord et l'arrêt des livraisons d'armes aux forces armées israéliennes. Cette initiative a échoué en raison de l'opposition des gouvernements d'extrême droite italien et hongrois, ainsi que de la République fédérale d'Allemagne. Le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul a déclaré qu'Israël était le seul État de droit au Proche-Orient et un allié proche de l'Allemagne ; il ne devrait donc y avoir « aucune autre discussion formelle » sur une éventuelle suspension de l'accord d’association.[6] La haute représentante de l'UE pour les affaires étrangères, Kaja Kallas, a tempéré les esprits en déclarant qu'on espérait « des améliorations concrètes » dans la bande de Gaza et que, si celles-ci ne se concrétisaient pas, on pourrait toujours « discuter de nouvelles mesures » plus tard.

Aucune action

C'est ce qu'ont fait les ministres des Affaires étrangères de l'UE lors de leur réunion hier mardi. Depuis leur dernière réunion le 23 juin, des centaines de Palestiniens, dont de nombreux enfants, ont été abattus alors qu'ils tentaient de récupérer de la nourriture dans les centres de distribution, vivement critiqués par la communauté internationale.[7] En outre, les plans mentionnés visant à interner les Palestiniens dans un camp fermé sur les ruines de Rafah ont été rendus publics ; des critiques israéliens, parmi lesquels Olmert, parlent d'un « camp de concentration ».Les ministres des Affaires étrangères de l'UE ont quant à eux déclaré mardi que ces derniers jours, beaucoup plus de camions d'aide humanitaire avaient pu entrer dans la bande de Gaza qu'auparavant et que trois points de passage avaient été ouverts. Il s'agit là d'une évolution positive, qui justifie selon eux de renoncer à suspendre l'accord d’association.[8] La question du ministre espagnol des Affaires étrangères Albares, qui demandait comment on pouvait encore compter sur la « bonne volonté » d'Israël « après tout ce qui s'est passé », a été ignorée, tout comme une liste de sanctions élaborée pour la forme et qui pourraient théoriquement être imposées à Israël. En réalité, même si des sanctions pouvaient être décidées à la majorité qualifiée, cela ne serait pas le cas : l'Allemagne et l'Italie n'ont besoin que de quelques États supplémentaires pour obtenir une minorité de blocage. Israël est donc de facto à l'abri de sanctions.

[1] Sondos Asem : Exclusif : l'Espagne et l'Irlande rejoignent plus de 30 États pour déclarer des « mesures concrètes » contre Israël. middleeasteye.net, 10 juillet 2025.

[2] Diego Stacey : La Colombie accueille le premier sommet du Groupe de La Haye pour finaliser les mesures contre l'offensive israélienne à Gaza. english.elpais.com, 15 juillet 2025.

[3] Lettre ouverte sur Israël/Palestine. ceps.eu, 14 juillet 2025.

[4] Emma Graham-Harrison : « La ville humanitaire » serait un camp de concentration pour les Palestiniens, selon l'ancien Premier ministre israélien. theguardian.com, 13 juillet 2025.

[5], [6] Thomas Gutschker : « Auf Amerika angewiesen » (Dépendants de l'Amérique). Frankfurter Allgemeine Zeitung, 24 juin 2025.

[7] Nir Hasson, Yaniv Kubovich, Bar Peleg : « C'est un champ de la mort » : des soldats de l'armée israélienne ont reçu l'ordre de tirer délibérément sur des Gazaouis non armés qui attendaient l'aide humanitaire. haaretz.com 27.06.2025.

[8] Thomas Gutschker : Dix options sur la table. Frankfurter Allgemeine Zeitung 16.07.2025.