L'accord de La Mecque et ses conséquences

Aux portes de l'Europe sur le monde

Le prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane, le président turc Recep Tayyip Erdoğan et le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif ont signé le 7 août à La Mecque un nouvel accord de défense dont les répercussions s'étendent bien au-delà du Proche et du Moyen-Orient.[1] L’Accord de défense conjoint de La Mecque (Mecca Joint Defence Agreement) prévoit – à l’instar de l’article 5 du Traité de l’OTAN – qu’une attaque armée contre l’un des trois États sera considérée comme une attaque contre les trois. Cet accord tripartite réunit le Pakistan, puissance nucléaire, l’Arabie saoudite, qui jouit d’un poids financier et religio-culturel considérable, et la Turquie, qui dispose d’une industrie de l’armement en pleine expansion, fondée sur une technologie de pointe.[2] Bien que Berlin et Bruxelles se soient jusqu’à présent abstenus de prendre clairement position à ce sujet, cet accord a néanmoins fait sonner l’alarme en Europe. Une question se pose immédiatement concernant ses répercussions sur l’OTAN : la Turquie invoquerait-elle l’article 5 du Traité de l’OTAN si, en raison de ses engagements au titre de l’accord de La Mecque, elle était entraînée dans un conflit dans la région et venait à être attaquée ?[3] À cela s’ajoutent les répercussions sur les voies commerciales européennes : la nouvelle alliance est voisine de deux des principales portes d’accès du continent européen, notamment vers l’Asie, mais aussi vers l’Afrique – la mer Rouge et le Bosphore.

L'attaque israélienne contre le Qatar

L'accord de La Mecque est considéré comme le successeur de l'accord de défense signé le 17 septembre de l'année dernière entre l'Arabie saoudite et le Pakistan. Cet accord avait été signé immédiatement après l'attaque israélienne contre le Qatar du 9 septembre 2025.[4] L'attaque visait une délégation du Hamas. Mais elle constituait également la première attaque israélienne sur le territoire d’un État du Conseil de coopération du Golfe (Gulf Cooperation Council, CCG) et la première contre un pays abritant un centre de commandement majeur des forces armées américaines – le centre de commandement du CENTCOM (Commandement des opérations des US au Moyen-Orient) situé sur la base aérienne d’Al Udeid, près de Doha, la capitale du Qatar. L'incapacité tant de la puissance protectrice supposée, les Etats-Unis, que du CCG – dont l’accord de défense commune prévoit également qu’une attaque contre un État membre est considérée comme une attaque contre tous – à réagir de manière adéquate à l’attaque israélienne a conforté tant l’Arabie saoudite que le Pakistan dans l’idée qu’il était nécessaire de conclure leur propre accord de défense.[5] Les racines de l’accord de La Mecque sont toutefois bien plus profondes. Un jour après la conclusion de l’accord, le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan, a annoncé que les efforts visant à élaborer cet accord avaient déjà commencé deux ans et huit mois auparavant – peu après le début du génocide israélien dans la bande de Gaza.[6] Alors que de nombreuses voix s’élèvent dans l’opinion publique occidentale pour souligner que l’accord de La Mecque pourrait être dirigé contre l’Iran, sa chronologie montre toutefois que les trois signataires de l’accord ont commencé à considérer Israël comme l’agresseur le plus dangereux.

Détournement des Etats-Unis

L’Arabie saoudite est engagée depuis un certain temps dans une rivalité régionale avec les Émirats arabes unis.[7] Cela s’explique par le fait que les deux pays ont réagi différemment aux agressions croissantes des Etats-Unis et d’Israël dans la région ainsi qu’aux mesures de rétorsion prises par l’Iran contre les bases américaines dans le cadre de la guerre contre l’Iran. Alors que les Émirats ont choisi la voie d’une coopération stratégique et militaire plus étroite avec les Etats-Unis et Israël, l’Arabie saoudite a, quant à elle, décidé de ne plus compter sur les Etats-Unis et de rechercher d’autres partenaires de coopération. Il ne s’agit pas là d’une évolution totalement nouvelle. Les doutes déjà existants quant à la fiabilité des Etats-Unis se sont renforcés lorsque ceux-ci, sous la présidence de Donald Trump, ont refusé d’apporter à l’Arabie saoudite le soutien attendu après que les Houthis yéménites eurent attaqué des installations pétrolières saoudiennes en septembre 2019. Ce refus a conduit l’Arabie saoudite à chercher un rapprochement avec l’Iran, ce qui a abouti à l’accord de normalisation des relations entre Riyad et Téhéran, conclu en mars 2023 sous l’égide de la Chine (comme l’a rapporté german-foreign-policy.com [8]).Dans le cadre de la guerre contre l’Iran, l’accord de défense entre le Pakistan et l’Arabie saoudite a, selon le ministre pakistanais des Affaires étrangères Ishaq Dar, joué un rôle décisif pour réduire au minimum le nombre d’attaques de missiles iraniens contre l’Arabie saoudite.[9] Au début de la guerre US-israélienne contre l’Iran, Dar a exhorté Téhéran à « bien vouloir garder à l’esprit » l’accord de défense conclu entre le Pakistan et l’Arabie saoudite.

« Le nouvel Iran »

La Turquie, quant à elle, bien qu’elle soit en concurrence avec l’Iran pour l’influence régionale, tout comme l’Arabie saoudite, se trouve désormais confrontée à une menace bien plus réelle de la part d’Israël.[10] Les tensions entre les deux États se sont particulièrement exacerbées depuis la chute du président syrien Bachar al-Assad en décembre 2024. Le nouveau gouvernement syrien, dirigé par le gouvernement de transition d’Ahmed al-Sharaa, un djihadiste de longue date, reste lié à la Turquie tant sur le plan économique que militaire, ce qui renforce considérablement l’influence de cette dernière dans la région.[11] Les tensions entre la Turquie et Israël ont atteint un point culminant – provisoire – au début de la semaine dernière, lorsque Israël a mené des frappes aériennes contre la base aérienne militaire syrienne d’Abu al-Duhur, près d’Idlib.[12] Ces frappes ont été menées dans le but déclaré d’empêcher le déploiement de troupes turques sur cette base. Certains responsables politiques et militaires israéliens en sont venus à qualifier la Turquie de « nouvel Iran ».[13] Cette formulation est largement interprétée comme signifiant que la Turquie serait la prochaine cible de l’agression israélienne après la « chute » de l’Iran.

Les contradictions pakistanaises

La participation du Pakistan à l'accord de La Mecque révèle la même contradiction dans ses relations avec les Etats-Unis et Israël. Le Pakistan entretient depuis longtemps des relations étroites avec les services secrets et l'armée américains.[14] Depuis les quatre jours d'affrontements entre l'Inde et le Pakistan en mai dernier, Washington a encore intensifié ses efforts pour exercer son influence à Islamabad. Selon Pravin Sawhney, un éminent expert militaire indien, les Etats-Unis insistent pour que le Pakistan prenne en charge une partie de la charge liée au maintien des structures de sécurité au Moyen-Orient. Dans un article publié sur X, Sawhney a même estimé que le Pakistan était « le seul pays » capable de « remplacer le parapluie de sécurité des Etats-Unis pour les États membres du Conseil de coopération du Golfe (CCG) ».[15] Cependant, le Pakistan, seule puissance nucléaire islamique, est confronté à une menace bien plus existentielle de la part d’Israël. À Islamabad, on observe avec inquiétude que son ennemi juré, l’Inde, coopère de plus en plus étroitement avec Israël, notamment dans le domaine de l’industrie de l’armement et surtout à travers des manœuvres conjointes, en particulier entre les forces aériennes des deux pays. Les experts pakistanais considèrent depuis longtemps comme plausible que l’Inde et Israël puissent, en cas de guerre indo-pakistanaise, mener conjointement des attaques contre les installations nucléaires pakistanaises.[16] Cela jette également une ombre sur la coopération du Pakistan avec les Etats-Unis.

L'OTAN contre l'Alliance de La Mecque

Pour l'Allemagne, l'accord de La Mecque n'entraîne pas seulement un changement significatif dans les relations stratégiques au Proche et au Moyen-Orient, c'est-à-dire dans une région où la République fédérale continue de chercher à exercer son influence. Cet accord soulève également les questions évoquées concernant le double rôle de la Turquie au sein de l'Alliance de La Mecque et de l'OTAN. À Ankara, on nie l’existence de contradictions éventuelles. Dans une déclaration de la présidence turque publiée le 7 août sur la plateforme de réseaux sociaux turque NSosyal, il est indiqué que « les efforts de la Turquie pour établir des partenariats régionaux » ne constituent « pas une alternative à son adhésion à l’OTAN ».[17] Toutefois, après la récente attaque israélienne contre la base aérienne militaire syrienne d’Abu al-Duhur, on ne peut plus exclure que, tôt ou tard, Israël s’en prenne effectivement aux forces armées turques, ce qui soulèverait alors des questions vis-à-vis de l’OTAN. En Israël, qui continue de coopérer étroitement avec les principales puissances de l’OTAN – dont l’Allemagne –, on se demande depuis longtemps si la Turquie pourrait, dans ce cas, solliciter l’aide de l’OTAN. Récemment, Shay Gal, directeur de la société Line of State, spécialisée dans les relations gouvernementales et la stratégie, a déclaré qu’Israël avait « non seulement examiné le fonctionnement de l’article 5 du Traité de l’OTAN, mais aussi son champ d’application » : « Le traité protège le territoire turc ; les troupes turques n’étendent pas ce territoire sur le sol syrien ou chypriote occupé. »[18] Alors que l’ambassadeur des US en Turquie et envoyé spécial pour la Syrie, Tom Barrack, a qualifié ces attaques d’« escalade inutile », l’OTAN ne les a pas condamnées.

[1] Nick Brauns: Regionaler Machtpol [« Un pôle de pouvoir régional »]. junge Welt 08.08.2026.

[2] Kabir Taneja: The Mecca Joint Defence Agreement’s Impact on Middle East Security Strategies [L’impact de l’accord de défense conjoint de La Mecque sur les stratégies de sécurité au Moyen-Orient]. orfme.org 14.08.2026.

[3] Tushar Shetty: Pakt von Mekka: Was die neue Nahost-Achse für Europa bedeutet [« Le pacte de La Mecque : ce que le nouvel axe du Moyen-Orient signifie pour l’Europe »]. berliner-zeitung.de 18.08.2026. Xavier Driencourt : Pacte de La Mecque : l’alliance qui redessine le Proche-Orient. lejdd.fr 26 août 2026.

[4] William Keenan: The Doha Shockwave That Catalyzed the Mecca Agreement [« L’onde de choc de Doha qui a catalysé l’accord de La Mecque »]. blogs.timesofisrael.com 25.08.2026. El Hassane HZAINE: L’Accord de défense de La Mecque : un mini-latéralisme sécuritaire stratégique. ltdn.org 20 août 2026.

[5] Kristian Coates Ulrichsen: Israel’s Attack on Qatar and the Failure of GCC Defense Cooperation [L’attaque d’Israël contre le Qatar et l’échec de la coopération en matière de défense au sein du CCG]. arabcenterdc.org 14.10.2025.

[6] Turkey, Pakistan, Saudi Arabia defence pact technically same as NATO’s article 5, Turkish minister says [Le pacte de défense entre la Turquie, le Pakistan et l’Arabie saoudite est techniquement identique à l’article 5 de l’OTAN, selon un ministre turc]. reuters.com 08.08.2026. L'accord de défense entre l'Arabie saoudite, le Pakistan et la Turquie rappelle l'article 5 de l'Otan, selon Ankara. rfi.fr 09 août 2026.

[7] Voir à ce sujet: Drehbuch für den Massenmord (II) [« Scénario d’un génocide (II) »] .

[8] Voir à ce sujet: The End of US Domination at the Persian Gulf (III) [« La fin de la domination américaine dans le golfe Persique (III) »] .

[9] Tom Hussain: Pakistan aims to walk tightrope between Saudi Arabia and Iran as war flares in region [« Le Pakistan cherche à maintenir un équilibre délicat entre l’Arabie saoudite et l’Iran alors que la guerre fait rage dans la région »]. scmp.com 04.03.2026.

[10] Satyajeet Malik: Die islamische NATO [« L’OTAN islamique »]. junge Welt 22.08.2026. Olivier Pironet: Pacte de La Mecque : pourquoi « l'OTAN arabe » reste un mirage stratégique. elucid.media 26/08/2026.

[11] Elizabeth Tsurkov: Despite the authorities in Damascus defying their neighbor and closest partner, underlying interests continue to bind them [« Bien que les autorités de Damas défient leur voisin et partenaire le plus proche, des intérêts sous-jacents continuent de les lier »]. newlinesmag.com 10.06.2026.

[12] Israel attacks airbase in Syria’s Idlib as US, Turkiye slam ‘escalation’ [Israël attaque une base aérienne à Idlib, en Syrie, tandis que les États-Unis et la Turquie dénoncent une « escalade »]. aljazeera.com 18.08.2026. Frappes sur un aéroport militaire syrien: Israël accuse la Turquie d’être une « menace » . lapresse.ca 18 août 2026.

[13] Eldad Ben Aharon: Israel’s “New Iran“: What’s Really Behind the Armenian Genocide Recognition Vote Against Turkey [Le « nouvel Iran » d’Israël : ce qui se cache réellement derrière le vote de reconnaissance du génocide arménien contre la Turquie]. blog.prif.org 20.07.2026.

[14] Satyajeet Malik: Die islamische NATO [« L’OTAN islamique »]. junge Welt 22.08.2026.

[15] x.com/PravinSawhney 21.07.2026.

[16] Muqtedar Khan: Scare Pakistan and Worry About its Nuclear Triggers [« Effrayer le Pakistan et s’inquiéter de ses déclencheurs nucléaires »]. brookings.edu 25.09.2003.

[17] Türkiye rejects claims Mecca pact conflicts with NATO’s article 5. trtafrica.com 07.08.2026.

La Türkiye rejette toute incompatibilité entre le pacte de La Mecque et l'article 5 de l’OTAN. trtfrancais.com 8 août 2026.

[18] Israeli opinion article says Turkey’s Nato protection does not apply to troops in Syria [Un article d’opinion israélien affirme que la protection de la Turquie par l’OTAN ne s’applique pas aux troupes présentes en Syrie]. middleeasteye.net 20.08.2026.